백종원컨설팅따라공짜로부스임대면접으로상인선정,재임대금지제94회춘향제이틀째인지는12일전북남원시광한루원인근먹거리촌에서상인이닭구이를만들고있다./연합뉴스“자릿세제로정말좋네요.”“다른축제도이렇게변해야합니다.”전북남원시의지역축제인‘춘향제’는올해방문객이117만명을기록,작년(40만명)대비3배가까이늘어났다.작년음식값‘바가지요금’논란으로외면받을뻔했던이축제가되살아난비결역시결국엔‘음식’이었다.방송인백종원에게컨설팅까지받아가며지역축제고질병으로여겨진‘자릿세’문제를해결,음식값을확낮출수있었다.그과정을들여다봤다.왼쪽은올해춘향제에서판매한6000원흑돼지국밥,오른쪽은작년춘향제에서판매한8000원국밥./온라인커뮤니티남원시는“이번춘향제에서신의한수는단연코‘먹거리부분’이었다”고평가했다.먹거리만족도를높인이유로는‘자릿세퇴출’을꼽았다.자릿세는축제야시장부스를빌려사용하는일종의임대료로,바가지요금의원인으로꼽혀왔다.남원시는코로나이전까지춘향제야시장운영사업을입찰에부쳐왔다.사업권을따낸업체는상인들에게돈을받고부스를임대하는데,임대료에는천막,현수막,전기시설등각종명목의비용이녹아들면서눈덩이처럼불어나기일쑤였다.남원시도이미이러한문제를인지했고,작년엔업체대신시가직접운영을맡는개선안을도입하고,직접지역상인들에게부스를임대해줬다.부스임대료는50만원만받았다.그랬는데도결과는또다시실패.자릿세는사라지지않았고,오히려더올랐다.대신자릿세를받는주체만바뀌었을뿐이었다.부스를임대한지역상인들이,그자리를외지상인들에게웃돈(자릿세)받고다시빌려준것이다.심지어재임대과정에서전문브로커가끼면서‘중개료’까지더해져,자릿세가수백만원대로치솟았다.작년춘향제방문객들은축제에서판매하는음식이가격에비해양이적다는불만을제기했다.방문객들은4만원짜리통돼지바비큐를비롯해2만5000원곱창볶음,1만8000원해물파전,1만7000원닭강정,8000원국밥등의사진을공개했고,온라인에서화제가됐다.춘향제는‘바가지축제’라는오명을썼다.왼쪽은올해춘향제에서판매한3000원참나물부추장떡,오른쪽은작년춘향제에서판매한1만8000원해물파전./온라인커뮤니티결국백종원에게SOS를보냈다.춘향제먹거리부스배치와운영,참여상인에대한컨설팅등을맡은백종원은가격책정에앞서‘자릿세퇴출’부터못박았다.참여상인들과만난자리에선“성공적으로해서다른지역이본받았으면좋겠다”고각오를밝혔다.컨설팅을거쳐,남원시는올해춘향제에서아예자릿세가없는먹거리존을구성했다.대신면접을통해부스운영상인을선정했다.입점권전매도금지했다.까다로운선정절차를거치다보니부스운영권을외지상인에게되파는사례가지금까지보고되지않았다.그결과먹거리가격이확낮아졌다.1만5000원직화구이통닭부터7000원크림새우,4000원잔치국수,3500원떡볶이,3000원부침개등작년과비교해음식값이저렴해졌다.또3500원파프리카소시지와닭꼬치,6000원지리산흑돼지국밥과반미등지역특산물을이용한먹거리도호평을받았다.이밖에남원지역막걸리1병이식당판매가격의절반수준인2000원에판매됐다.방문객들은“저렴한가격에맛있는음식들을맛볼수있어좋았다”“첫날에다녀왔는데부모님모시고한번더방문할생각”“사진보고다녀왔는데먹거리가격걱정없이먹고왔다”등의후기를남겼다.올해춘향제에서판매한3500원파프리카닭꼬치./온라인커뮤니티춘향제가성황리에끝나자온라인상에선“타지사람들이감동을하고가야재방문이높아질거다.자릿세제로정책정말좋다”“다른축제들도이렇게변해야한다”“외부상인막고지역상인만허가하는거칭찬한다”등의반응이나왔다.이은희인하대소비자학과교수는“먹거리가저렴하고푸짐하다고소문난축제는방문객들이안심하고찾아가축제를즐길수있다.해당지역에대한좋은기억도남는다”며“다른지방자치단체에서도축제먹거리가격을개선하려는노력이필요하다”고말했다.Copyright©조선일보.무단전재및재배포금지.

與"이번국회내처리어려워…구조개혁없인반쪽짜리불과"野"마지막까지노력"…"추진추체정부·여당"단독처리엔선추경호국민의힘원내대표(오른쪽)와박찬대더불어민주당원내대표가27일오전서울여의도국회의장실에서여야원내대표회동을마치고취재진질문에답하고있다.2024.5.27/뉴스1ⓒNews1이광호기자(서울=뉴스1)박기현기자=이재명더불어민주당대표가불씨를댕겼던국민연금개혁이21대국회에서무산될전망이다.국민의힘은모수개혁(소득대체율+보험료율조정)만으로는근본적해결이되지않는다며다음국회에서구조개혁을포함해연금개혁안을도출하자고선을그었다.여야원내대표는27일연금개편안처리와의사일정등에대해비공개회동했으나이견을좁히지못했다.추경호국민의힘원내대표는"서로기존의입장을확인하고저희는이번국회내에처리가어렵다는점을다시한번분명히말씀드렸다"고전했다.박찬대민주당원내대표는"모수개혁에대해서민주당이통크게(여당안을)수용했음에도합의를이뤄내지못해많이아쉽다.유감스럽다"며"연금개혁은꼭필요한우선과제이기때문에개혁이꼭이뤄져야한다.마지막까지합의에대한노력을진행할것"이라고했다.연금개혁안은현재모수개혁측면에서는의견이거의일치된상황이다.양당은모두보험료율9%를13%로높이는데는합의했으나,소득대체율의경우민주당은45%,국민의힘은43%를주장해왔다.국민의힘은구조개혁의일부를조건부로소득대체율44%까지제시한바있다.지난25일엔이대표가여당이타협안으로제시한44%까지수용할수있다며전향적입장을밝혔다.반면국민의힘은45%는정부안이아니며,44%도구조개혁이병행돼야한다는입장을고수했다.이대표는전날"17년만에찾아온국민연금개혁의골든타임을놓치지않도록대통령과여당에책임있는결단을촉구한다"며"나부터장소와시간,방식에구애받지않고세부협상에임하겠다"며희망의끈을놓지않고있다.나경원·윤상현등여당중진들도민주당제안을일단받아야한다는목소리를내기도했다.다만이번국회에서연금개혁안이통과할가능성은낮게점쳐진다.김진표국회의장이오는29일연금개혁안통과를위한원포인트본회의를열수있다고했지만,국민의힘이합의에미온적이다.또야당이단독으로연금개혁안을밀어붙일가능성도작다.연금개혁추진주체가정부·여당이기에야당주도로연금개혁법이국회문턱을넘더라도큰의미가없다는게민주당의설명이다[email protected]©뉴스1.Allrightsreserved.무단전재및재배포,AI학습이용금지.

국힘,채상병특검법부결당론채택국회본회의장전경.뉴스1ⓒNews1DB(서울=뉴스1)박기호신윤하구진욱기자=순직해병수사방해및사건은폐등의진상규명을위한특별검사의임명등에관한법률안재의의건(채상병특검법)이28일국회본회의에상정됐다.국회는이날오후본회의를열고채상병특검법에대한심의에나섰다.박성재법무부장관은법안상정직후재의요구이유를설명했고곧바로여야의원들이찬반토론에나섰다.이과정에서여야는고성을지르면서공방을벌이기도했다.국회는찬반토론직후곧바로표결에돌입할예정이다.국회재적의원296명중구속수감중인윤관석무소속의원을제외한295명이모두투표에참여한다면,의결정족수는3분의2인197명이다.법안이부결되면자동폐기된다.국민의힘은본회의에앞서의원총회를열고채상병특검법에대한부결을당론으로채택했다[email protected]©뉴스1.Allrightsreserved.무단전재및재배포,AI학습이용금지.

국민의힘한동훈전비상대책위원장겸총괄선거대책위원장/뉴스1국민의힘한동훈전비대위원장이최근총선당선·낙선인들을만나지구당부활필요성을언급한것으로28일전해졌다.한전위원장을만난당선·낙선인들에따르면,한전위원장은해당자리에서‘회계감사등투명성보장장치’를갖춘지구당부활구상을제시했다.정당의지역조직을뜻하는지구당은2002년대선당시한나라당의이른바‘차떼기’불법정치자금수수논란을계기로폐지됐다.2004년에한나라당국회의원이었던오세훈서울시장이발의한‘오세훈법’(정치자금법·정당법·공직선거법개정안)이국회를통과하면서현재의당협위원회체제가정착됐다.그러나당협위원회는현행정당법상공식정당조직이아니어서자체적으로현수막을걸수없고,지역사무실운영도제한된다.후원금도선거기간을제외하고는모금할수없다.선거기간에만운영이가능하다보니정치신인이현역의원과경쟁하기엔불리한구조라는지적이있었다.또한갈수록심해지는팬덤정치를완화하기위해서라도지구당부활이필요하다는의견이나오기도했다.국민의힘에선낙선자중심으로지구당체제로전환해야한다는목소리가나오고있다.국민의힘원외조직위원장대표단은지난2일황우여비상대책위원장면담자리에서지구당체제전환필요성을설명하고이를민주당과협의해줄것을건의한것으로알려졌다.더불어민주당이재명대표도지난23일부산에서열린더불어민주당당원콘퍼런스행사에서이재명대표가‘지구당부활’을언급한바있다.한전위원장은이와함께청년들의정치진출을돕기위한당원교육과연수프로그램도입구상도밝힌것으로전해졌다.한전위원장이당운영구상과관련한의견을밝힌것은처음으로당대표출마에무게를둔것이라는해석이나온다.Copyright©조선일보.무단전재및재배포금지.

[이미지출처=게티이미지]홍콩근로자절반은고용주가유연·재택근무대신사무실에서장시간일하라고요구할경우퇴사를고려할것이라고밝혔다.홍콩사우스차이나모닝포스트(SCMP)는27일랜드스타트홍콩의설문조사를인용해이같이보도했다.이번조사에서홍콩근로자및구직자751명가운데51%는재택근무를원하고있으며이조건이충족되지않을경우회사를그만두겠다고답변했다.이는동일문항에대한전세계평균치보다14%포인트높은수준이다.응답자의37%는재택근무를'협상불가능'한조건으로꼽았다.또한나이가많을수록젊은사람들보다일과삶의균형을우선시하는것으로나타났다.베이비붐세대의절반은재택근무선택여부에대해"협상할수없다"고답했다.밀레니어세대의경우5분의1,Z세대의경우3분의1이이러한응답을내놨다고SCMP는덧붙였다.이와함께응답자3명중2명은노동력충원,가족휴가등근무환경개선의책임이고용주에있다고봤다.근무환경개선의최우선순위는모든임직원의가족휴가였고,이어성별임금평등이그뒤를따랐다.아울러사회,환경문제에대한고용주의기조가자신의가치관과다를경우취업을거절하겠다는답변도5명중2명꼴로확인됐다.코로나19팬데믹(세계적대유행)이후세계각지에서는사무실대신집등에서일하는원격,재택근무가빠르게확대된상태다.이날공개된조사결과는지난해10~11월유럽,남미,북미,아시아지역의30여개국18~67세응답자2만7000명을대상으로실시된표본조사의일환이다.벤자민엘름스랜드스타트홍콩전무는"유연성은단지직원들이일하는장소,시간에대한것이아니라전체적으로복합적으로이해돼야한다"면서"고용주는직원들이전문적욕구와개인적필요에따라그들에게가장적합한것을택할수있게끔더큰자율성을제공할수있다"고설명했다.이어이를통해기업또한동일한가치를공유하는,소속감을느끼는최고의직원을확보할수있다고덧붙였다.조슬기나기자[email protected]©아시아경제.무단전재및재배포금지.

경찰청750억투입2027년완공추진각관서별로진행된훈련,한곳에서경기도광주시·일산시두곳에신설XR시뮬레이션훈련장등최신시설차수별로300명가량입소가능경찰청.뉴스1[서울경제]경찰이일선지구대·파출소경찰관의현장대응능력강화를위해최신사격장과확장현실(XR)등초실감형시스템등을갖춘첨단종합훈련센터를짓는다.28일경찰청에따르면경기도광주시와일산시등두곳에종합훈련교육센터가들어선다.현재경찰이일선경찰관들을대상으로종합적인훈련을진행할수있는센터는마련돼있지않다.그간경찰은교육훈련규정에따라일선경찰관들을상대로사격술이나체포술등현장물리력대응훈련을각관서별로진행해왔다.그러나각관서별로교육전문성이나프로그램구성에격차가발생한다는지적이있었다.이에경찰청은체계적이고종합적인훈련프로그램을제공할수있는종합훈련교육센터를마련하기로했다.후보지는경기도일산시덕양구벽제동과경기도광주시곤지암읍등총두곳이다.곤지암에예정된종합훈련교육센터는대지면적9만6454㎡규모의땅에들어설계획이다.총사업비는322억원규모다.해당부지는당초경비경찰훈련장으로이용되다농업진흥연구소로전환된후다시경찰소관으로넘어온상태다.일부필지에사유지가포함돼있어경찰은사유지취득절차를밟고있다.벽제에예정된종합훈련교육센터부지는당초서울경찰청에서의무경찰훈련을위한장소로사용됐었다.경찰은이곳7만6000㎡규모의토지에총사업비445억원을들여건물을지을계획이다.현재경찰은종합훈련교육센터건설을위한설계용역을발주한상태다.종합훈련교육센터는재직자교육센터로일선지구대·파출소에배치돼근무하는현장경찰관및일선서형사들을대상으로현장대응과관련한훈련이진행되는곳이다.신설되는종합훈련교육센터에는최신식사격장을비롯해향후경찰이개발예정인XR시뮬레이션훈련장등최신시설이마련될계획이다.현재경찰이진행하고있는‘순환식체력검사’를위한체력검사장도들어선다.경찰은권역관서별현장경찰관들을대상으로55주중40주가량교육과정을편성해차수별로교육을진행할예정이다.교육대상자들은센터에입소해교육을받으며차수별로300명가량입소가가능한생활관도마련될예정이다.센터에는교육과훈련을전담할수있는교수요원들이배치될예정이다.경찰관계자는“현장경찰관들의현장대응능력을강화하기위해처음으로종합훈련교육센터를신설하는것”이라며“2027년까지완공을목표로사업을진행하고있다”고설명했다.채민석기자[email protected]©서울경제.무단전재및재배포금지.

[앵커]베냐민네타냐후이스라엘총리가가자지구라파난민촌에서수십명의사상자가발생한데대해"비극적실수"라고밝혔습니다.그러면서도전쟁은계속수행하겠다는뜻을강조했는데요.미행정부는이스라엘이레드라인을넘었는지평가중이라고밝혔습니다.윤석이기자입니다.[기자]베냐민네타냐후이스라엘총리는지난주말가자지구라파난민촌공습으로대규모사상자가발생한것을"비극적실수"라고규정했습니다.네타냐후총리는현지시간으로27일의회연설에서이같이언급하며조사에착수했다고밝혔습니다.<베냐민네타나후/이스라엘총리(현지시간27일)>"라파에서이미약백만명의무고한주민들을대피시켰으며,무고한사람들에게피해를주지않기위해최선을다했음에도불구하고불행하게도어젯밤기술적실패가발생했습니다."아비하이만이스라엘정부대변인은이번인명피해가하마스지휘관을겨냥한공습에따른화재때문일수있다고언급했습니다.이스라엘군의공습이직접적원인은아니라는취지입니다.<아비하이만/이스라엘정부대변인(현지시간27일)>"공격후화재가발생했습니다.이테러리스트들은지하에숨어있었습니다.그리고민간인사상자가있었던것으로보입니다."하지만이번참사가이스라엘군에의해'인도주의구역'으로지정된곳에서발생했다는점에서국제사회의비난여론은커지고있습니다.<호세프보렐/EU외교안보고위대표(27일)>"이는가자지구에안전한곳이없다는것을증명하며,국제사법재판소가가자지구에서의모든군사활동을중단하라고명령한직후에이러한공격이발생했습니다."유엔안전보장이사회는현지시간으로28일오후긴급회의를열어이번사안을논의할예정입니다.미국인터넷매체'악시오스'는"백악관은이번공습이레드라인,즉금지선을넘은것인지평가하고있다"고보도했습니다.앞서조바이든대통령은이스라엘의대규모라파공격을레드라인으로규정했고,이를어길경우무기공급을중단하겠다는뜻을밝혔습니다.하지만미국의이런강경입장은최근이스라엘이'대라파작전'을미국에보고하면서일부누그러졌다는분석이나옵니다.네타냐후총리는이번작전의실수를인정하면서도라파에대한공세를지속하겠다는뜻은굽히지않았습니다.연합뉴스TV윤석이입니다.([email protected])#이스라엘#가자지구#라파#미국연합뉴스TV기사문의및제보:카톡/라인jebo23(끝)네이버에서연합뉴스TV를구독하세요연합뉴스TV생방송만나보기균형있는뉴스,연합뉴스TV앱다운받기Copyright©연합뉴스TV.무단전재및재배포금지.

[류승연의특수교육AtoZ]1수업2교사제발달장애인의부모로산다는건만만치않은일입니다.막막하고힘들지만이삶을사는기쁨또한있기마련이지요.장애진단부터고등학교졸업까지,특수교육대상자에게필요한정보를하나씩짚어가봅니다.발달장애인의부모들이조금덜힘들고조금더웃을수있길바라면서요.<기자말>[류승연기자]▲특수학교인세종누리학교학생들이14일학교인근숲체험시설에서'숲에서놀(놀며)자(자란다)'란숲체험프로그램에참여하고있다.ⓒ연합뉴스세상만사가다그렇습니다.같은문제의식에서출발해도서있는위치에따라문제해결을위한접근방식이달라집니다.특수교육현장도예외가아니고요.'인력부족'이라는문제에는누구나동의하지만가만히들여다보면제시하는해결책이저마다다릅니다.이어지는이야기는특수교육현장의인력확충을위해반드시필요하다고여겼던'1교실1실무사제'가어떻게'1수업(교실)2교사(담임)제'로이어지는가에관한내용입니다.아직결론은없고,솔직히정답이무엇인지도지금은잘모르겠습니다.하지만저마다다른입장을아는것도중요하다고생각해요.그래야서로에대한이해를높일수있고서로의의도를왜곡하지않을수있거든요.무엇보다이런이야기가수면위에서투명하게논의될수있어야더나은,최선의방향성을찾을수있으리라믿습니다.참고로이번내용은아주길고특수교육에대한'사전이해'가필요합니다.특수교육시스템에대해잘모르는분이라면선명하게이해가되지않을수도있지만,특수교육과관련된일반교사,특수교사,학부모라면재미있게읽을수있으리라봅니다.1(특수)교실1실무사제특수교육이존재하는현장에서는인력부족으로인한온갖문제가발생합니다.현재특수교육현장은1특수교실,1특수교사,1특수교육지원인력(실무사또는사회복무요원),6~8명학생(특수교육대상자)으로구성돼있습니다인력부족으로내자녀가직접적인영향을받고있다느끼는학부모입장에선특수교육지원인력확충이시급한문제처럼여겨집니다.이왕이면사회복무요원에비해전문성을갖춘실무사(지원사)가많이늘었으면좋겠어요.이런경향은특수학교로갈수록더짙어집니다.아무래도장애정도가중한학생들이한교실에온종일모여있으니손하나가아쉽거든요.학부모들을만날때마다지원인력확충에관한요구가한결같이나오는모습을보면서,모든특수교육이행해지는교실(특수학급,특수학교)마다실무사가최소1명씩은필요하다는생각을했습니다.2023년특수교육지원인력배치현황에따르면특수교육지원인력1만4058명중34%에이르는4778명이사회복무요원입니다.전체특수학급(특수학교)교실의3분의2만을실무사가지원한다는뜻이죠.학부모들이교육부나교육청,시·도·구청,지역구의원등에실무사배치를호소하고부탁해보지만소용없습니다.특수실무사총수는교육부(교육청)관할이아닌행안부관할이거든요.특수실무사총수가늘지않는상태에선지역교육청이목소리큰학교에한명더넣어주는대신목소리작은학교에서한명더빼는식으로우리안에서'파이나눠먹기'게임을할뿐이에요.그래서생각했습니다."이럴게아니라아예'1(특수)교실1실무사제'를법으로발의해버리면어떨까.법으로제정되면모든특수학급(특수학교)수에맞춰실무사를뽑을수밖에없을거야.행안부가총수를늘리지않곤못배기는거지.모든특수학급,특수학교교실마다1특수교사,1실무사가기본으로배치된상태에서사회복무요원이추가(+@)로들어오는그림을만들어보자."국회의원들을만날기회가있을때마다'1(특수)교실1실무사제'법안발의필요성을적극적으로피력했습니다.마침내관심을보이는국회의원이나타났어요.전국특수학교학부모협의회총회에모인특수학교학부모회장단도각자의지역구의원에게해당내용을전달하고협력을요청하기로했습니다.통합교육은어쩌라고?지난주말발달장애인의부모들을만나'1(특수)교실1실무사제'에관한얘기를나눴어요.함께모인멤버중자녀가특수학교에다니는이는저뿐입니다.나머지는모두통합교육을받고있어요.'1(특수)교실1실무사제'가빨리현실화되면좋겠다고말하는데분위기가예사롭지않습니다."승연씨,잠깐이리와봐".한엄마가사뭇진지한얼굴로얘기를시작하는데'1교실(특수학급,특수학교)1실무사제'에대한법안발의움직임에반대합니다.깜짝놀랐어요.반대할일이아닌데왜반대를하지?알고보니놓쳤던부분이있었어요.바로통합교육에대한고려가없었던겁니다.통합교육에서필요한건1개특수학급에1명의실무사가있는게아니었어요.이미1개특수학급에1명의실무사(또는사회복무요원)가있거든요.통합교육에서필요한건원적학급(원반-2학년3반,4학년5반등)에직접따라들어가수업을지원할지원인력이었어요.통합교육을생각한다면실무사수는특수학급당1명이아니라,원반당1명씩붙어야한다는얘기였습니다."그러니까A중학교에특수학급1개반이개설돼서전교에특수교육대상자가6명있다고치자.그러면실무사도6명이있어야한다는거야?"처음엔발끈했어요.지금아들이다니는특수학교는37개학급중절반가까이실무사자체가없는데통합교육엔학생6명에실무사6명을붙여달라고?"아니6명을다배치해달라는게아니라학년별이라도좋고다른방법도좋아.원반에도직접투입돼통합교육을지원할실무사가더필요하다는거야.실무사수를증원한다면특수학급수에만맞추면안된다는거지.이부분도고려해야해."파이나눠먹기게임곰곰이생각해보니맞는말입니다.제생각이짧았습니다.'1(특수)학급1실무사제'는어떻게보면통합교육보단특수학교가처한어려움을당장타개하기위한'빠른해결책'이었던겁니다.법안은한번발의되어통과되면비슷한주제의법안이다시발의되거나개정되기까진시간이오래걸립니다.그러니까한번발의될때여러사안을고려해서제대로발의해야하죠.아들이특수학교에다니다보니통합교육지원에대한부분을놓쳤던겁니다.'1(특수)학급1실무사제'와비슷한맥락으로2022년김영호의원이발의했던'장애인등에관한특수교육법일부개정법률안'이왜좌초됐는지알수있는대목이었습니다.여기까지생각이이르렀을때번뜩하나의사실을깨달았어요.통합교육받는학생들을위해6명학생에6명실무사가붙으면또어때.그건당연한학습적지원이고그러한방향으로나아가야하는것아닌가.같은'발달장애인의부모'이면서도나는왜순간적으로발끈했던것일까.저도모르게길들여져있었던겁니다.'파이나눠먹기게임'에요.전체파이를늘릴생각을먼저해야하는데저도모르게한정적자원을나눠먹기할생각을하다보니순간적으로특수학교가손해본다는생각이들어발끈했던거예요.이사실을깨닫곤너털웃음이났습니다.그래도깨어있으려노력한다고생각했는데어쩌다이런사고에점령당할때까지눈치조차못채고있었던걸까요.그러는한편궁금해졌어요.모르는사이'파이나눠먹기게임'식사고에지배당해버리고만게과연저뿐일까요.저만어리석어서그랬던것일까요.특수교육과관련된모든주체들은이런사고에서자유로운통합적사고를하고있을까요.정말로궁금해졌습니다.▲2021년4월20일강원춘천시강원도교육청에서열린'특수교육지도사인력확대및노동조건개선촉구'기자회견에서양경수민주노총위원장과전국교육공무직본부강원지부원들이구호를외치고있다.ⓒ연합뉴스실무사증원은답이아니라고?특수교사들의입장또다른엄마가얘기를시작합니다."그런데어떤식으로든실무사수가증원되는건해결책이아닐거예요.특수교사들이반기지않을걸요."6년전이었을거예요.메일을하나받았어요.특수교사라고했습니다.실무사제도가어떤단점이있는지사례까지들어가며구구절절쓰여있었어요.이후특수교사들을만나면서많은수가실무사증원을반기지않는다는것을알게되었습니다.교사입장에서교실의주체는교사입니다.교사가선장이고,지원인력은선원이며,학생들은배에탑승한손님들이죠.그런데일부선원이선장의영역을수시로침범하더란겁니다.교사가갖고있는방향성과정반대의생활지도를하기도하고,경력많은실무사일경우엔초임교사업무지시에따르지않고본인생각을고수하는경우도있다고합니다."선생님이아직경력이짧아서모르는데,이럴땐이렇게해야해요!"하지만이런경우보다더힘든건선장이선원에게해주었으면하는일을하지않을때라고합니다.무기계약직이라고용이보장돼있어별다른조치도취할수없고요.또한실무사들이휴게시간확보를요구한덕에교사들은쉬는시간에도혼자서학생을보는경우가있다고합니다.또실무사들이수업외시간근무불가를요구한덕에하교후학생들의방과후수업엔실무사가따라붙지않는현실이기도하고요.근로자의노동권은당연히보장되어야합니다.하지만특수교육현장의'특수성'이있죠.그렇기에특수교사입장에선실무사라고해서크게더지원받는부분이없다고느낀답니다.물론실무사로부터큰도움을받는특수교사도많습니다.든든하고의지가되는실무사가훨씬더많은것도사실이거든요.합이맞는특수교사와실무사가팀을이루면그해에는교실도안정적이고학생들의성장도눈부시다고합니다.다만그렇지않은경우도있기에,그렇지않은경우일때발생하는문제는학부모들이어림잡아생각하는것보다훨씬크기에,특수교사는실무사수증가라면반기지않을것이란얘기였습니다.1교실2교사제?실무사증원을반기지않는다해도특수교육현장에인력이부족한것은사실이고그로인해특수학교도통합교육도모두고통받고있는건매한가지입니다.그렇다면특수교사들이생각하는해법은무엇일까요.바로특수교원수증원입니다.특수교사가많아져서교사한명이담당하는학생수가현재의절반수준으로줄어드는게최고의그림이라는거죠.학부모입장에서도반대할이유가없습니다.이런요구를몰랐던것도아니고요.하지만알면서도'1(특수)교실1실무사제'를요청했던건그방향으로나아가기위해선너무나많은시간(최소10년이상)이걸릴것이란우려때문이었어요.특수교사한명이담당하는학생수가3~4명으로줄기위해선교원수증원도증원이지만그만큼더많은교실이필요할테니까요.어느세월에지금두배수준의빈교실이나오고(아무리전체학생수감소로빈교실이나오고있는상태라지만)어느세월에특수학교가새로생기길기다리느냐,지금당장현장에서는손하나가모자라서쩔쩔매는데싶었던거죠.이런현실적문제엔특수교사들도동의합니다.그래서특수교원내부에서거론되는대안이'1수업2교사제'라고합니다.저는처음에이내용을'1교실2교사(담임)제'로들었어요.'수업'을'교실'로착각한것입니다."'1교실2교사(담임)제'?우와~교실하나에특수교사두명?완전대박!"이런아이디어가학부모가아닌특수교원내부에서나왔다니반갑고고마운생각이듭니다.더상세히알고싶어해당안건을논의중인특수교원들에게전화를걸었습니다.1교실아닌1수업2교사제"헷갈리셨어요.1교실이아닌1수업이에요".첫통화에,저는개념부터다시잡아야했습니다.'1교실2교사제'일땐1개특수학급(특수학교)안에두명의특수교사가동시에들어가는형태가되지만,'1수업2교사제'라명명했을땐특수학급(특수학교)이아닌특수교육대상자가수업하는공간(원적학급)으로특수교사가들어가는형태가되거든요."지원인력을늘리는게아니라특수교원수를늘려서특수교사가직접우리학생들이수업받는현장(원반)으로가자는뜻이에요.양질의교육을위해서는역량있는특수교사가(일반교사와)협력교사체제로팀티칭을해야합니다."함께여행갔던엄마가통합교육현장지원을위해실무사수확충이필요하다고했던것기억하시죠?그런데실무사가아닌특수교사가직접원반에들어가일반교사와팀티칭을이뤄수업을하자는겁니다.당연히환영할만한이야기입니다."그럼선생님,특수학교는요?통합교육은이해가가요.그런데등교부터하교까지늘6~8명의학생이동시에한교실에있는특수학교에선'1수업2교사제'가어떤형태로발현되나요?"특수학교에선한교실안에상주하는특수교사가2인일때서로의역할을논의하는과정,업무분담등에서갈등이불거질수있답니다.그래서특수학교에선현재시스템을유지하되행동중재적인성격을지닌'전문특수교사'수를늘려지원이필요한학생,지원이필요한교실에투입되는형태로하는것을논의중이라고합니다.현재도특수교육현장에는행동중재역할을하는외부전문가가(요청또는필요시)투입됩니다.하지만외부전문가다보니학교현장에대한이해가낮아오히려혼선이생길때도있대요.그래서이런역할을담당할전문특수교사를늘리자는얘기입니다.교과교사확충▲교실수업(자료사진)ⓒ연합뉴스모든특수교원이같은입장인것은아닙니다.지원인력이아닌'특수교원수증가'라는해법엔동의하지만,세부내용으로들어가면온도차가있습니다.어떻게다른지먼저통합교육부터볼까요.또다른제안을논의중인특수교사들은무작정특수교사가통합교육현장으로들어가기에앞서특수학급학생을위한'교과교사'를먼저충원하자는입장입니다.기존엔특수교사혼자서통합교육을책임졌는데,특수학급에교과교사가들어오면사실상특수교사가2인이상이되는데다서로의역할을확실하게분담할수있어협력관계를구축하는데좋다는것이죠.또그렇게되면특수교사가학생원반에직접들어갈수있는여력도생겨통합교육을지원할수도있대요.다만특수교사가직접원반에들어가통합교육을지원하기위해선전제가있습니다.전체학교차원의업무분담,일반교사와의역할정리가먼저확실하게이뤄져야한다고합니다."그렇지않고무작정특수교사가원반에들어가면수업주도권이일반교사에게있는상태에서특수교사가하는일이,원반교실에따라들어간실무사가하는일(보조업무)과뭐가다를까하는우려가있는것이죠."통합교육에선특수학급에도교과교사를배치하자는게'1수업2교사제'의또다른논의골자라면,특수학교에서는어떨까요.특수학교에서초등은교과제가아닌담임제라(학교별차이는있지만)사실상담임혼자학생들을온전히담당하는경우가많다고합니다.그래서특수학교의경우일단초등과정도교과제가되어야하고,이미교과제로운영중인중고등의경우는학년별또는과정별특수교사를추가증원하는것부터순차적으로나아가야한다고합니다.16개단체의집단지성손하나가아쉬운특수학교에아들을보내다보니'1교실1실무사제'가추진되면당장현장어려움이조금이나마해소될것이란기대를했습니다.그런데이법안이발의되면이미1명의실무사가있는통합교육현장은아무런혜택을받을수가없다는걸간과하고있었어요.그리고실무사수증원은상당수특수교사가원하는바가아니었지요.특수교원수증가가먼저여야한다는게특수교사들의공통된입장입니다.특수교원내부에서'1수업2교사제'를안건으로두고논의가시작됐습니다.하지만특수교원증가라는목표는같지만이또한세부내용으로가면의견차이가있지요.현재16개단체(교원,학부모)대표들이모인통합교육관련단체연석회의가진행중에있습니다.뭔가특수교육관련한연석회의가열리고있다는것은알았는데회의명칭에'통합교육'이라는말이들어간다는것은오늘처음알았어요.특수교육엔특수학교도있습니다.잊지않으셨죠?특수교육현장은늘인력부족으로허덕입니다.긴방향성을잡고가야하는게맞지만당장의어려움을타개할실효성있는대책도필요해요.무려16개단체가모였다고하니그들이내어놓을집단지성의힘을믿어봐도되겠죠?특수교사와학부모와학생,실무사와일반교사,통합교육과특수학교모두를아우른통합적사고로좋은결과이끌어내주기를바라봅니다.류승연작가[email protected]©오마이뉴스.무단전재및재배포금지.

지금까지‘3년이하징역또는3000만원이하벌금’처벌대상생일케이크./조선DB제과점에서생일케이크를구매한고객에게케이크에꽂는초를나이에맞는개수로나눠파는행위가이제‘합법’이됐다.지금까지는3년이하의징역또는3000만원이하의벌금을받는처벌대상이었다.환경부는지난20~24일서면으로진행된제5차적극행정위원회에서제과점·종교시설에서초소분제공·증정허용등9건의적극행정안건이의결됐다고28일밝혔다.‘생활화학제품및살생물제의안전관리에관한법률(화학제품안전법)’에따라초는생활화학제품이다.초를제조하려면사전에안전기준과표시기준적합성을확인받아야하고,신고후유통해야한다.여러개포장된초를나눠서판매하거나증정하는것도법적으로는‘제조’에해당한다.이때문에지금까지제과점에서초를낱개로고객에게팔거나종교시설에서신도들에게나눠서증정하는행위는처벌대상이었다.다만제과점에서케이크를산손님에게초를몇개주거나판매하는것까지불법으로보는것은비현실적이라는지적이많았다.국민신문고에지난4월초를기념·기도용도로소분해판매하거나증여할수있도록허용해달라는민원이제기됐고,환경부는“제과점과종교시설에서‘안전·표시기준을준수해적법하게신고된발광용초’를기념·기도용으로소분해판매하거나증정하는행위를허용하기로했다.다만향초는여전히소분해판매·증정할수없다.-Copyrightⓒ조선비즈&Chosun.com-Copyright©조선비즈.무단전재및재배포금지.

최상목부총리겸기획재정부장관이지난27일정부세종청사에서열린출입기자단간담회를열고발언하고있다.뉴스1정부가전국의노후청사와학교등을재건축해임대주택을공급하도록추진한다.로또당첨금을상향하는안도검토한다.최상목부총리겸기획재정부장관은지난27일기자간담회를열고“전국의노후청사나학교등을샅샅이뒤져서민관합작투자를통한복합개발을해서민을위한임대주택공급을더욱체계적으로할수있지않을까생각한다”며“전체적인그림은(다음달발표하는)‘역동경제로드맵’에담고하반기부터실제적으로하는걸고민해보겠다”고밝혔다.앞서문재인정부도2017년7월유사한정책을발표한바있다.도심의노후공공청사를임대주택·청사·수익시설로개발하는‘노후청사복합개발사업’을추진하겠다는내용이경제정책방향에담긴것이다.그러나이정책은활성화하진못했다.최부총리는“지난정부에서산발적으로이뤄진걸체계적으로해보겠다는것”이라고설명했다.이자리에서최부총리는로또당첨금을올리는방안도검토해보겠다고밝혔다.현재로또한게임당가격은1000원인데,이를인상하는방법등을통해당첨금을상향할지고민해보겠다는이야기다.일각에서“로또1등에당첨돼도서울의아파트한채도못산다”고불만을나타내는점을고려한것이다.최부총리는“의견수렴해볼이슈인것같다”며“공청회를한번하든지의견을들어보겠다”고말했다.최부총리는“6월부처7월중순까지‘기업밸류업(주가저평가해소)’을위한구체적방안을논의하기위해두세차례이상공청회등의견수렴절차를가질계획”이라며“반도체산업지원방안과관련해선6월세부안을발표한다고했는데,그걸로끝이아니고업계와밀착소통하면서계속발전시켜나갈것”이라고강조했다.또한정부는올해하반기전기·가스요금을올릴지검토중인데,이와관련된언급도나왔다.최부총리는“공공요금인상요인이생기면공공기관이자체적으로흡수하려는노력을하는게맞기때문에같이하고있다”고말했다.하반기에접어들고그시점에서의물가상황과한국전력공사·가스공사의재무여건,글로벌에너지가격동향등을고려해인상여부를결정하겠다는게최부총리의방침이다.그는올하반기월간소비자물가상승률(전년동기대비)이2%초·중반대로하향안정화될것이라는기존전망을다시한번확인했다.다만서민들을위해일부물가불안품목수입품을대상으로관세를계속해서낮춰주겠다고최부총리는밝혔다.올해세수와관련해최부총리는“다른세목은지난해와큰차이가없는데법인세가생각보다덜걷히고있다”고걱정했다.실제로지난3월법인세수입은15조3000억원으로전년동기보다5조6000억원줄어들었다.지난해주요기업들의실적이저조했던탓이다.다만최부총리는“지난해와같은대규모세수결손은없을거라고생각한다”고했다.세종=김민중기자[email protected]©중앙일보.무단전재및재배포금지.

서울아파트거래량두달연속4000건넘어아파트평균시세직전최고가95%까지회복전셋값상승·공급부족…전세수요매매로전환[서울=뉴시스]김근수기자=10일서울송파구의한부동산앞에아파트가격표가붙어있다.한국부동산원이발표한주간아파트가격동향에따르면이달첫째주기준서울전셋값은0.09%상승해5월넷째주부터51주연속오르고있다[email protected][서울=뉴시스]박성환기자=서울아파트전셋값상승세가1년넘게지속되면서집값상승의불씨가될수있다는우려가나온다.전세난으로전세수요가매매수요로전환되면서집값상승을자극하고있다.실제서울아파트매매거래량이두달연속4000건을넘어서고,평균시세가직전최고가의95%까지회복했다.서울아파트매매거래량이두달연속4000건을넘어섰다.부동산R114집계를보면국토교통부실거래가공개시스템기준으로지난달서울아파트매매거래량이4100건으로집계됐다.서울아파트월간매매거래량은지난해10월부터올해2월까지1000~2000건대수준이었다.또서울강남과송파등상대적으로실수요가많은지역을중심으로주택매수세가회복되면서집값이상승하고있다.부동산R114가서울시내아파트116만가구(임대·100가구이하아파트제외)를표본으로가구당평균가격을조사한결과에따르면지난17일기준서울강남구아파트의평균가격은25억8135만원으로,전고점을찍은2021년26억949만원의99%수준까지회복한것으로나타났다.용산구도이달아파트평균가격이18억6643만원으로전고점의99%,서초구는27억7147만원으로98%,송파구는18억6473만원으로전고점의93%까지회복했다.집값이부동산시장의활황기였던지난2021~2022년수준까지회복한것이다.신고가경신도잇따르고있다.국토부실거래가공개시스템에따르면강남구대치동에있는'래미안대치팰리스(전용면적151㎡)'는지난달47억9000만원에손바뀜했다.지난해7월기록한44억5000만원보다3억4000만원더오르면서신고가를경신했다.또압구정동에위치한'신현대12차(전용면적121㎡)'도지난달47억6500만원에거래됐다.2020년11월기록한31억5000만원보다16억1500만원상승했다부동산시장에서는고금리장기화와경기침체등으로주택수요회복세가더디지만,전셋값상승세가이어지고,신규주택공급부족에대한불안감이지속되면전세수요가매매수요로전환돼집값상승을자극할수있다는분석이나온다.전문가들은전셋값과매맷값의차이가좁혀지면서전세수요가매매수요로전환될수있다고내다봤다.권대중서강대일반대학원부동산학과교수는"전셋값상승세가계속되고,전세물건부족까지겹치면서서울일부지역에서전세수요의매매전환움직임이나타나고있다"며"전세의매매전환은전셋값이치솟으면서매맷값과격차가좁혀진게원인"이라고설명했다.권교수는"전세는매매의선행지표로전세가격이오르면3~4개월후에집값도따라오른다"며"고금리기조가여전하고,실수요자위주로거래가이뤄지고있는집값이상승국면으로전환했다고판단하기에는이르다"고덧붙였다.☞공감언론뉴시스[email protected]©뉴시스.무단전재및재배포금지.

김태일전대구경북행정통합공론화위원장인터뷰"충분한공론화,사회적합의,제도적기반필요"지난2021년대구경북행정통합공론화위원회김태일공동위원장은"대구경북행정통합에서시·도민의뜻이가장중요하다"고강조했다./대구=박성원기자[더팩트ㅣ대구=박성원기자]대구시와경북도가대구경북행정통합을추진하는가운데홍준표대구시장과이철우경북도지사,이상민행정안전부장관과우동기지방시대위원장이다음달4일서울정부합동청사에서만나통합추진방향과정부지원등을논의할예정이다.대구시와경북도는지난2020는대구경북행정통합을추진하면서대구경북행정통합공론화위원회를출범시켜약8개월간활동한바있다.당시공론위는2021년4월29일공론결과보고에서"행정통합은시도지사의지에도불구하고중앙정부특례부여의지가미약하고시·민관심이저조한상황"이라면서'행정통합을중장기과제로전환','대구·경북특별광역시체제로수용성확보'등2가지정책을제언했다.이에3년만에다시추진되는대구경북행정통합에앞서공론위원장이었던김태일전위원장에게대구경북행정통합과관련해고려해야할부분과추진방향에대해물었다.다음은김태일전대구경북행정통합공론화위원회위원장과일문일답.-지난2021년공론화과정을돌아보면서현재대구경북행정통합추진과정에서어떤부분을고려해야할까요?현재이야기가나오고있는행정통합을보면서2가지가중요하다고봐요.하나는내부에사회적합의가중요하구요.또하나는시도행정통합이시도민들의삶에아주지대한영향과변화를미칠것이기때문에그삶의주체들의동의가반드시필요해요.지난번(2021년)에는코로나때문에충분한공론이진행되기어려웠어요.그래서서둘러마무리지었는데이번에는그런제약이없으니까충분한공론을해야한다,그래야자기삶에아주지대한영향을미칠수있는일에대해서의견이수렴될수있겠죠.그점이중요해요.-지난공론위과정과는다르게이번대구경북행정통합과정에서는정부의적극적지원이논의될것으로예상되는데행정통합에어떤영향을줄까요?행정통합을추진하기위해서는제도적밑받침이필요해요.현재는이통합에관한법적절차가없어요.메가시티에관해서는지난번개정된지방자치법에서현재광역시도가계속존치하면서상위기구를만들어문제를해결해나가는‘메가시티’형성에대한절차와규범이마련됐어요.그런데행정통합에관한절차규범이없어서국회동의가필연적이에요.그래서지난번작업(2021년공론화)때입법청원까지해놓았어요.그게없으면대통령과정부의지지가있어도사상누각이되거든요.정부의지지도필요하지만여의도(국회)의전반적인지지,야당의지지도필요한거에요.그런작업들이이제필요해요.우리내부적으로필요한사회적공론을통한사회적합의를형성하고그다음에국가적수준에서어떤제도적기반을마련해야되는게굉장히중요해요.그래서이걸막몰아쳐서갈수가없어요.차근차근히해결해나가야지서둘러가면걸려넘어지게돼있어요.-홍준표대구시장이주장하는‘대구직할시’라는명칭과통합의방향에대해서는어떻게생각하시나요?명칭을어떻게하느냐도경북도와합의사항이에요.통합의상대인경북도가엄연히존재하고경북에도사람들이있는데합의없이마음대로할수는없는부분이에요.그리고행정안전부소속에서특별시개념의국무총리산하로바꾸는것은국가시스템을재구조화해야해요.국가지방행정정책을다바꾸자는것과같아요.아주빅딜이필요한문제라서찬반이갈리고그걸또조정하고해야해서2년안에는불가능해요.대구경북만볼게아니라대구경북이그렇게갔을때다른지역들반응도생각해야될문제라서국민의힘내부합의도간단치않을거예요.지난번공론에서도지역간갈등과반발이만만치않았어요.통합에도좋은통합과그렇지않은통합이있어요.좋은통합을하면가용자원을더많이확보할수있고사회적갈등이적어갈등해소에사용할에너지를미래발전적으로사용할수있어요.그런측면에서저는내부적합의과정을통해좋은통합을지향하는것이내부에서서로불만이없어미래발전에긍정적이다싶어요.통합이잘진행되면좋겠다는마음입니다[email protected]발로뛰는더팩트는24시간여러분의제보를기다립니다.▶카카오톡:'더팩트제보'검색▶이메일:[email protected]▶뉴스홈페이지:http://talk.tf.co.kr/bbs/report/writeCopyright©더팩트.무단전재및재배포금지.