‘수업중스마트폰사용금지’5개월“학생설득과정필요”목소리교육당국‘규제강화’적극행보클립아트코리아서울ㄱ고등학교는지난1학기부터학생들의등교와동시에모든스마트기기를수거하기시작했다.원래는스마트폰만수거대상이었지만태블릿피시(PC)등모든스마트기기로범위가넓어졌다.적발시제재도강화됐다.종전에는몰래쓰다걸리면벌점을줬지만,이제는곧바로학교생활교육위원회에회부하도록했다.‘수업중스마트기기사용금지’를명시한개정초·중등교육법이지난3월1일부터시행되면서생긴변화다.그러나교실에서스마트폰은사라지지않았다.ㄱ고3학년안병석(18)군은19일한겨레에“한반의절반가까이는‘공폰’(여분의스마트폰)을내고몰폰(몰래스마트폰을사용하는것)을한다”고말했다.서울ㄴ중학교도법이통과된뒤지난해2학기부터등교즉시스마트폰을일괄수거하는것으로학칙을바꿨지만,곧바로우회로가만들어졌다.ㄴ중3학년정아무개(15)양은“친구들은학교에서나눠준디벗(교육용태블릿피시)을‘뚫어서’인스타그램도보고게임도한다”고했다.수업중스마트기기사용금지법안이시행된지5개월째,학교는어떤모습일까.지난해8월국회는수업중스마트기기사용을금지하는내용의초·중등교육법개정안을통과시켰다.법개정추진당시인2023년기준만3~9살의스마트폰과의존위험군비율은25%,만10~19살은40.1%였다.청소년의스마트폰중독문제가심각해지면서이들의정신건강을보호하기위해교내스마트기기사용을금지해야한다는취지였다.다만국회논의과정에서규제범위가교내가아닌‘수업시간’으로좁혀졌고,수업외시간의사용·소지제한방법은학교자율에맡겨졌다.교육부는고시를통해8월31일까지각학교가학칙으로정하도록했다.이때문에학교마다스마트폰관련규제방식은제각각이다.등교와동시에스마트폰을일괄수거하거나스마트폰소지자체를금지하는학교,갖고있는것은허용하되일과중사용을금지하는곳,수업중에만사용하지못하게하는학교등으로나뉜다.학교자율에맡긴탓에다수학교에서는‘규제강화’라는법개정의취지가현장에서는충분히구현되고있지않다는목소리도나온다.한상미서울오류초교사는“학생들이각자가방에스마트기기를넣도록하고학교생활중사용하지못하도록한다”며“다만정규수업이끝나고방과후수업을기다리는아이들이스마트폰으로게임을하는데,이것까지는막지못한다”고말했다.학년이올라갈수록규제는더어려워진다.서울의한특성화고ㄷ교사는“수업분위기에따라학생들이몰래쓰는경우도많다”며“학칙에징계규정이있지만,면학분위기를크게흐리지않으면방관하는선생님들도있다”고했다.일부학교는학생설득과정없이임의로규제만강화해역효과가커졌다는지적도나온다.ㄱ고안병석군은“학칙을바꾸는과정에서학생의견수렴은없었다.선생님들은그냥‘법이그렇게하라고한다’고설명했다”고말했다.안군은“몰폰에대해서도선생님마다다르게대처하다보니학생입장에서는억울하다는반발심만커진다.이런상황에서스마트폰을몰래쓰는걸막을수있겠냐”고했다.ㄴ중은학생들의의견수렴을거쳤지만,학칙내용은정반대로결정했다.ㄴ중정아무개양은“학급회의에서1·2학년대부분이반대했는데도학교에선스마트폰을수거하는것으로결정했다”며“이미답을정해놓고형식적인절차만거친것같다”고말했다.이렇듯‘수업중스마트기기사용’이법으로금지됐지만정책효능감은낮다.반면학부모의스마트폰규제찬성여론은점점높아지면서교육당국은규제강화에적극적으로나서는모양새다.경기도에이어강원도는‘스마트폰청정학교’,전북도는‘스마트폰쉼표학교’를추진한다고밝혔다.교육부는선도학교를대상으로‘스마트폰없는학교’를운영할경우교원·학생·학부모3주체가함께민주적합의과정을거칠것을강조했다.학교내스마트폰전면규제를먼저도입한외국사례를보면,일부긍정적효과가있지만규제초기에는부작용도뒤따르는것으로나타났다.미국은현재22개주와워싱턴디시(DC)가학생성취도저하,사이버폭력,정서불안등을줄이기위해학내휴대전화를종일금지하는정책을시행하고있다.이중미국플로리다주의한대형학군을분석해지난해10월발표한전미경제연구소(NBER)연구를보면,시행첫해휴대폰금지조치위반등으로정학률이전년보다25%늘어나는것으로나타났다.스탠퍼드대·듀크대등공동연구팀이지난5월발표한연구결과를보면‘잠금형파우치’를도입하는방식으로휴대폰사용을차단한미국학교4600여곳에서시험성적,출결개선효과는뚜렷하지않았지만3년차부터학생들의주관적안정감이높아졌다.학교내스마트기기규제의부작용을줄이기위해선학생들이논의의주체가돼야한다는지적이나온다.강영미‘참교육을위한전국학부모회’회장은“학내에서스마트폰을어느정도사용하고어떤규칙이필요할지학생들이토론하고생각하는과정이빠진채,어른들이통제하는방식은우려된다”고말했다.이우연기자[email protected]©한겨레신문사AllRightsReserved.무단전재,재배포,AI학습및활용금지

미군,휴전후첫사망자에격분…인프라공습·지상전가능성↑이란맞불에중동전역포화…"MOU모두붕괴""레드라인넘었다"미군공습에초토화된이란도로[AFP=연합뉴스.재판매및DB금지](워싱턴=연합뉴스)홍정규특파원=미국과이란의교전이응징과보복의악순환양상을띠며격화하고있다.전면전재개가임박했다는관측속에상대방의'레드라인'도침범하면서중동정세는한층불안해졌다.두나라의종전양해각서(MOU)는이란이호르무즈해협의통제권을고집하며지난달25일(현지시간)이곳을지나던상선을드론으로공격하고,미국이이튿날이란을공습하면서침식당하기시작했다.'눈에는눈'방식의보복과재보복이연쇄적으로일어났다.지난7일이란이다시호르무즈해협의상선들에발포한데맞서미군중부사령부는"응징"(punishment)이라며이란을공습했다.이후로도산발적인공격과반격이오갔다.물밑에서논의되던것으로알려진종전합의가막판에틀어진12일,이란은호르무즈해협폐쇄를선언했다.그러자미국은여드레연속이란을공습했다.이란도질세라중동각국의미군기지를공격했다.점차번져가던불길에17일요르단기지에서발생한미군3명의사망·실종은기름을부은격이됐다.휴전이후첫미군사망자로기록됐으며,이란의직접공격에미군이사망한첫사례였다.이튿날인18일에도이라크에서미군1명이이란의드론불발탄을해체하는과정에서숨졌다.이란에서이미훨씬더많은사상자가나온게현실이지만,미군사망이주목받는이유는전력의우위에선미국이협상보다전쟁쪽으로기울가능성을키우기때문이다.미중부사령부는전날공습이"미군장병을공격한이란이슬람혁명수비대(IRGC)를신속히응징하기위한것"이라고밝혔다.미군이사용한'응징'이라는표현에는격분의감정이섞였다는분석이나올법하다.도널드트럼프대통령은19일뉴스네이션인터뷰에서"우리나라를위해복무하다가"목숨을잃었다면서"매우슬픈일"이라고말했다.피트헤그세스국방부장관은소셜미디어에올린글에서"그들(미군장병)의희생은우리의결의를더욱강하게만들것"이라고다짐했다.양국이이처럼보복공격을주고받는수렁에빠지면서이날뉴욕타임스(NYT)는"MOU의나머지도모두허물어졌다"고,CNN은"미국과이란간휴전은사실상무너졌다"고단정적으로보도했다.이에따라"전면전으로의복귀가능성이점점커지고있다"(AP통신),"미·이란이더큰전쟁에한층가까워졌다"(NYT),"전면전재개직전"(워싱턴포스트·WP)이라는우려가미언론에서제기되고있다.트럼프행정부의한관리는WP에"미국은더큰전쟁을준비하고있다"며중동지역으로군용기배치를늘리고있다고전했다.NYT도영국과독일의F-35·F-16전투기가이스라엘로전진배치되고있다고익명의당국자를인용해보도했다.특히전면전이재개될경우개전초기와달리공격대상이군사시설에머물지않고민간시설에치명상을안기는방식으로전개될가능성이거론된다.월스트리트저널(WSJ)은트럼프대통령의"자제력이시험대에올랐다"면서"확전의악순환을촉발할수있다"고예상했다.AP통신은미·이란이"상대방의레드라인을넘고있다"고봤다.실제로'확전의악순환'국면에서미국은교량과담수화시설등민간시설로간주되는이란의인프라를타격한것으로보도됐다.이란은자국남서부에건설중인원자력발전소가미군의공격을받았다고주장했다.트럼프대통령은이란이이번주에도합의하지않을경우교량뿐아니라발전소도공격하겠다고위협한상태다.현재로선이란이협상테이블에복귀할것으로기대하기어려운상황에서정전과그에따른단수라는초강수를두겠다는예고다.이란도레드라인을넘고있기는마찬가지다.물이부족한중동의미국동맹국들을공격하면서담수화시설을표적으로삼았다.자국통제에따르지않는민간상선은호르무즈해협에서안전하지않을것이라고도경고했다.이란은카타르,아랍에미리트(UAE),쿠웨이트,바레인에더해오만,사우디아라비아,요르단,이라크까지사실상중동전역으로공격범위를확장했다.친위세력인후티반군을동원한홍해수로차단도시도할태세다.미국이이에맞서이란의경제적목줄인하르그섬을장악하거나쿠르드반군을지원해지상전을전개할가능성도상존한다.이경우전쟁은완전히새로운국면을맞을전망이다.AP통신은트럼프대통령이거론한대로호르무즈해협주변의섬이나하르그섬의점령을시도할경우더큰해군전력과수만명의지상군이필요할것이라고봤다.그동안전면전재개를자제해온양측이더는무력사용에주저하지않게된배경중하나로는종전협상의교착상태를타개하기위한외교적측면도있다고WSJ은분석했다.다만,이과정에서세계원유공급의20%가통과하는호르무즈해협이다시틀어막히면서석유재고를위험한수준으로끌어내리고,유가를통제불가능한수준으로끌어올리는것은불가피하다고진단했다.긴장감고조된호르무즈[로이터=연합뉴스.재판매및DB금지][email protected]▶제보는카톡okjeboCopyright©연합뉴스.무단전재-재배포,AI학습및활용금지

■윤경환특파원의트럼프스톡커(Stocker)<271>24일현10%관세종료...무역법301조가동‘강제노동’12.5%에‘과잉생산’도추가과세韓읍소...브라질은25%,캐나다엔“산불稅”이란확전여부도주목...국제유가다시‘들썩’구글·SK하이닉스실적은‘AI조정장’변곡점윤진식한국무역협회장.무협은이달6일(현지시간)윤회장명의로미국무역대표부(USTR)에무역법301조관세관련의견서를제출했다.무협은의견서에서“한국산제품에대한12.5%추가관세부과를재고해달라”며관세시행유예를당부했다.무협은만약유예가어렵다면추가관세율을10%로낮춰달라고도요청했다.USTR은지난달2일한국을강제노동으로생산된상품에대한수입금지조치의도입과효과적집행에모두실패한54개경제권그룹에포함시키면서12.5%관세부과대상으로삼았다.USTR은이와별도로추가관세를위한과잉생산관련조사도진행하고있다.연합뉴스이번주에도미국과이란간갈등,인공지능(AI)수익성논란이뉴욕증시의최대변수로작용할것으로예상되는가운데,무역법301조에근거한도널드트럼프행정부의새관세가시장의중대화두로떠오를것으로보인다.현10%의글로벌보편관세의유효기간이오는24일(현지시간)종료되는만큼트럼프행정부가그때를전후해한국을비롯한각국에새관세를부과할것으로전망된다.현재트럼프행정부는무역법301조에기반한강제노동규정미준수와과잉생산능력등을이유로한새관세를준비하고있다.한국은이미강제노동규정미준수국가로묶여최소12.5%의관세율을통보받은상태다.여기에과잉생산능력관련관세까지2.5%이상부과받을경우,기존상호관세인15%를넘게돼미국과의무역관계에서한층더불리한입장에서게된다.트럼프행정부가이와관련한협상을빌미로총3500억달러의대미투자를조기집행하라고독촉하거나,투자처를미국에만유리한쪽으로돌릴가능성도배제할수없다.주요국과의글로벌관세갈등이재차부각될경우증시변동성도커질수있다.24일현미국관세종료...무역법301조근거새관세부과앞두고韓정부이의제기제이미슨그리어미국무역대표부(USTR)대표.UPI연합뉴스이달6일미국무역대표부(USTR)에따르면한국무역협회는윤진식회장명의로USTR에의견서를제출하고“한국산제품에대한12.5%추가관세부과를재고해달라”며관세시행유예를당부했다.무협은만약유예가어렵다면추가관세율을10%로낮춰달라고도요청했다.한국정부도비슷한시기서면의견서를통해“한국이강제노동으로생산한제품을수입하고미국의무역에부담을주고있다는USTR의결론에는사실적근거와충분한분석이결여됐다”고지적했다.이어“USTR이인용한국제에너지기구(IEA)의보고서는강제노동으로생산된폴리실리콘을들여오는사례와관련해한국에어떤우려도제기하지않았다”며“한국은이미민간부문이강제노동으로생산한제품을공급망에서제외하도록법적체계구축,국제적의무비준등다각적인정책을시행하고있다”고주장했다.또“특히한국은강제노동으로생산된제품수입근절을위해협력한다는한미정상회담공동설명자료상약속을이행하는데전념하고있다”며“한국은미국의조치가과도하고재고돼야하며적절하지도,필요하지도않다고보고있다”고강조했다.한국정부는그러면서“미국이그럼에도관세를부과해야한다고판단한다면한국은애초제시된것보다더우호적대우를받아야한다”며“전략적무역투자합의와강력한양자관계를반영해이같은견해를충분히고려해줄것과양국에상호이익이되는최종결정을내려줄것을정중히요청한다”고덧붙였다.한국정부와무협이USTR에우려를표시한미국의정책은무역법301조에근거한관세다.이는2월20일미국연방대법원이국제비상경제권한법(IEEPA)에근거한상호관세와펜타닐관세를위법으로판결하자트럼프행정부가이를대체할수익원을마련하기위해추진하는정책이다.트럼프행정부는무역법122조에근거한150일시한의10%글로벌관세를이달24일까지적용한뒤무역법301조근거관세를각국에부과할예정이다.무역법301조는외국정부의부당하거나불합리하고차별적행동등에맞서행정부에관세를부과할권한을준다.이후USTR은지난달2일강제노동으로생산된제품의거래를막지못한60개경제권에서들어온수입품에10%나12.5%의추가관세를부과할계획이라고발표했다.그러면서한국을강제노동으로생산된상품에대한수입금지조치의도입과효과적집행에모두실패한54개경제권그룹에포함시켜12.5%관세부과대상으로삼았다.12.5%를부과받는그룹에는한국을비롯해호주,브라질,중국,일본,러시아,영국,베트남등이들어갔다.캐나다,에콰도르,유럽연합(EU),인도네시아,멕시코,파키스탄등6개경제권만10%관세를적용받는다.USTR은3월31일국가별무역장벽보고서를내고한국의염전강제노동과불법어업을통상문제와연결한바있다.미국세관국경보호국(CBP)이지난해강제노동문제를거론하며태평염전천일염에대해수입보류명령을내린사례도보고서에적시했다.미국은이에더해추가관세를위한과잉생산관련조사도병행하고있다.한국이여기서2.5%이상의관세를더적용받을경우,최종관세율은기존상호관세인15%를추월하게된다.한국은지난해11월미국과협상을통해총3500억달러의대미투자를약속하고서25%의상호관세를15%로낮춘바있다.주미대사관상무관실이승헌상무참사관도9일워싱턴DC미국국제무역위원회(USITC)에서열린USTR주최공청회에참석해무역법301조조사결과한국에12.5%의관세를부과하기로한조처는부당하다는의견을밝혔다.이참사관의주장은우리정부가그전에건넨서면의견서내용과사실상같았다.이에USTR은한국의강제노동상품수입근절을위한정책에대해구체적으로설명해달라고요청했다.‘강제노동’포함12.5%에‘과잉생산’추가과세...브라질엔25%부과,캐나다엔“산불관세”조현외교부장관의지시에따라일시귀국한강경화주미대사가15일조장관과면담하기위해서울종로구외교부청사로들어가며취재진의질문에답하고있다.연합뉴스이와관련해강경화주미대사는8일특파원간담회에서“기존한미관세합의에따라양국간이익균형이유지돼야한다는점을강조하고있다”며“미국측도한미관세합의를준수하겠다는의사를표명하고있다”고전했다.이어“미국의새관세조치동향을면밀히주시하면서부정적영향을최소화할수있게각급에서긴밀한협의를지속할것”이라고덧붙였다.외교부에따르면이후강대사는조현장관의지시에따라15~19일일시귀국해한미관계유관부처들과새관세부과문제등에대한의견을나눈것으로전해졌다.실제트럼프행정부의무역법301조관세부과움직임에는이미시동이걸린상태다.USTR은15일성명을내고“무역법301조에따른조사결과브라질의정책이불합리하고미국에차별적인것으로확인됐다”며오는22일부터브라질산수입품에25%의관세를부과하기로결정했다고알렸다.USTR은디지털상거래와관세,지식재산권,에탄올시장접근권등을브라질의불공정한무역관행이라고제시했다.커피와쇠고기,일부에탄올제품은관세대상에서제외된다.이로써브라질은트럼프행정부가무역법301조를근거로관세를부과한첫국가가됐다.브라질은이에대해강하게반발하며세계무역기구(WTO)제소등대응방안을검토하겠다고밝혔다.트럼프대통령은지난해8월에도브라질이자신과친한자이르보우소나루전대통령을쿠데타모의혐의로재판에넘긴것을두고‘마녀사냥’이라고비판하며관세율을10%에서50%로끌어올린바있다.트럼프대통령은심지어캐나다에서발생한산불로미국동부지역에대기오염이심각해지자추가관세를물리겠다고으름장을놓기도했다.트럼프대통령은17일자신의소셜네트워크서비스(SNS)인트루스소셜에서“우리는캐나다가자국의산림과덤불을제대로관리하지않아미국이건강에해로운공기로침해받는사실에대해책임을묻고있다”며“이는매년반복되는고의적과실로미국에수십억달러의손실을끼치고있다”고강조했다.트럼프대통령은어떤법에근거한세금인지는설명하지않으면서“이오염으로인한비용은필연적으로캐나다가현재지불하는관세에추가돼야한다”고부연했다.11월3일미국중간선거를앞둔트럼프대통령입장에서는새관세도입을통한연방재정수지개선이시급한상황이다.13일미국재무부는미국의6월재정적자가1200억달러를기록해지난해같은달기록한270억달러흑자에서큰폭으로악화했다고밝혔다.6월관세징수액은236억달러였으나,환급액은492억달러로두배가넘었다.연방대법원의상호관세무효판결이후트럼프행정부의환급액은매달눈덩이처럼불고있다.6월관세환급액은5월220억달러의곱절수준이었다.5~6월두달동안지급된환급액만712억달러로,전체환급대상관세수입1660억달러의42%를차지했다.6월총세입도관세환급영향으로지난해같은기간보다310억달러(6%)감소한4960억달러에그쳤다.총세출은6160억달러로1170억달러(23%)증가했다.6월공공부채총이자지급액도1850억달러로지난해보다410억달러(28%)늘어났다.2026회계연도(2025년10월~2026년9월)첫9개월누적재정적자역시전년동기보다290억달러(2%)증가한1조3670억달러에달했다.유가띄우는중동확전여부도주목...구글·SK하이닉스실적은‘AI조정장’변곡점도널드트럼프미국대통령이16일(현지시간)워싱턴DC백악관에서대국민담화를하고있다.AP연합뉴스이번주는이와함께확전양상을띠는중동전쟁이계속해서시장에영향을줄예정이다.현재미군은이란군의호르무즈해협유조선공격을이유로지난11일부터쉬지않고야간공습을이어가고있다.공습범위도철도,교량,공항등민간시설로넓어지고있다.17일미국온라인매체악시오스에따르면미군은이스라엘공군기지에공중급유기증강계획을통보하며,2월28일미국과이스라엘이이란에공습을개시하던때와맞먹는무력수준을갖출가능성을시사했다.같은날월스트리트저널(WSJ)도미군이유럽내기지에있던전투기를중동으로다시배치하고있다며확전위험을경고했다.이란역시미군이주둔하는주변걸프국가들에무차별공격을가하고있다.17일에는요르단공군기지에주둔하던미군2명이사망하고1명이실종되는일도있었다.개전이후이란군의직접적인공격으로미군병사가사망한것은처음이었다.아야톨라세예드모즈타바하메네이이란최고지도자는18일이란국영TV에성명을내고미국을“대악마”라고부르며트럼프대통령이종전양해각서(MOU)를반복적으로위반했다고비난했다.설상가상으로휴전종료를선언한예멘의친(親)이란후티반군까지사우디아라비아의원유시설과주요기반시설을타격할수있다고밝혔다.로이터통신등은이란이아라비아해에서홍해로들어가는입구인바브엘만데브해협을봉쇄하라고후티반군에지시했다고도보도했다.사우디아라비아는호르무즈해협이막힌뒤부터바브엘만데브해협을거치는홍해항로를통해상당량의원유를수출하고있다.브렌트유선물이배럴당90달러에재차육박한상황에서국제유가가한차례더상승할여지가생긴셈이다.AI반도체관련주의주가부진이이어질지도관심사다.현재뉴욕증시기술주들은AI수익성에대한우려와중국의AI모델‘키미K3’의출시여파로상당한폭의조정을받고있다.이런이유로22일구글모회사알파벳과23일인텔·SK하이닉스의2분기실적발표는뉴욕증시에큰변곡점이될수있다.알파벳의경우는실적그자체보다1900억달러로제시했던올해자본지출(CAPEX)계획을변경할지에투자자들의관심이모이고있다.지난7일삼성전자가2분기호실적을발표한직후뉴욕증시가급락했음을감안하면10일미국주식예탁증서(ADR)를나스닥시장에상장한SK하이닉스실적의영향력도간과할수없다.결론적으로이번주도AI관련실적,관세,중동분쟁등으로주식시장변동성이상당히클것으로보인다.특히새미국관세의경우는증시를넘어한국의국익과환율,안보에도연쇄적으로영향을미치는사안이다.트럼프행정부가예상보다높은세율을매기면서협상의문을열고한국이기존에약속한대미투자집행을자기들뜻대로하도록압박할가능성도염두에둬야한다.※‘트럼프스톡커(Stocker)’는도널드트럼프대통령시대에투자에도움이될만한미국의시장·기업·정책·정치·외교관련현장이야기와현안분석을전달하는코너입니다.구독하시면유익한미국소식을받아보실수있습니다.뉴욕=윤경환특파원[email protected]©서울경제.무단전재및재배포금지.

[MT리포트]대출총량규제의역풍(下)[편집자주]은행권주택담보대출이'셧다운'위기다.KB국민은행은주택대출한도를3억원으로제한하는극약처방까지내렸다.상반기에가계대출이급증해하반기에는대출증가세를눌러야가계대출총량규제를지킬수있어서다.상반기늘어난가계대출의대부분은주택대출이아니라'빚투'마이너스통장신용대출이었다.한도가이미부여된마통을막지못하자은행들이실수요주택대출을막는아이러니한상황이다.사실상총량규제의실패다.가계부채를'양적'으로만관리하는총량규제의개선이필요하다.━가계대출증가율1.5%총량규제,근거는?…경제상황맞는새기준필요━가계부채총량규제목표치와경상성장률/그래픽=김지영정부가올해은행권가계대출증가율목표를1.5%로제시한근거가된경제전제가달라지면서총량규제산정방식을재검토해야한다는목소리가나온다.그간정부가경기상황에따라총량규제를수정해온데다가올해경제성장속도까지달라진만큼보다정교한기준이필요하다는지적이다.19일금융권에따르면가계대출총량규제는경기와부동산시장상황에따라반복적으로방향이바뀌었다.금융당국은2019년연간가계부채증가율을5%대로관리하겠다는목표를처음제시했지만,이듬해코로나19확산으로유동성공급이필요해지자총량관리를사실상적용하지않았다.이후집값급등기에는다시대출규제를강화했고,윤석열정부출범이후에는주택담보대출규제를완화하는등정책기조가수차례바뀌었다.이재명정부는올해'2026년가계부채관리방안'에서가계대출증가율목표를1.5%로처음구체화했다.연초예상했던경상성장률4.9%의절반이하수준으로가계대출증가세를관리하고,89%수준인GDP대비가계부채비율을2030년까지80%로낮추겠다는목표를반영한수치다.하지만최근정부의경상성장률전망치는12.3%로상향됐다.GDP가예상보다빠르게증가하면같은수준의가계대출증가율이라도GDP대비가계부채비율은더빠르게낮아질수있다.금융권에서연초설정한1.5%의근거가바뀌었기때문에현재경제상황에도그대로유지하는것이적절한지논의할필요가있다는목소리가나온다.김용범대통령실정책실장도최근국민총소득(GNI)증가를언급하며총량규제에대한고민이필요하다는발언을한만큼총량관리기준을보다정교하게설계해야한다는지적이다.한은행고위관계자는"금융당국이일정한가이드라인을줄수는있지만,1.5%라는구체적인목표치를둔게시장의수요를충분히고려한것은아닌것으로본다"라며"특히증시가올라가는상황에서빚을내서투자하는경우는금융권에서대응할수있는영역이아니"라고했다.총량규제가가계부채관리의마지노선역할을하는것은맞지만,총량규제를산정하는과정에서경제성장률과부동산시장외에도증권시장등더다양한거시경제요소를반영해야한다는취지다.아울러은행권에서는총량규제관리의한계도지적한다.특히총량규제가풍선효과를발생시킨다는점이다.일례로올해1분기에2금융권이가계대출을급격하게늘린뒤금융당국의지도를받으면서,2분기에는수요가다시은행권으로몰렸다.다른은행고위관계자는"아파트에토지거래허가제가적용되면풍선효과가나타나듯총량규제도마찬가지로작동한다"라며"풍선효과에도불구하고2금융권으로가면비용부담이커진다는반론도있지만,최근2금융의특판금리를보면은행수준으로낮아서가계부채를부추기는측면도있다"고말했다.금융당국은GDP성장률이높아졌다고해서가계부채관리기조를완화할계획은아니라는입장이다.신진창금융위사무처장은"가계부채규모는여전히선진국에비해서높아관리기조를완화하면부동산시장을자극할염려가있다"라며"1.5%에대해완화할것인지에대해서는현재는생각하지않고있다"고말했다.━"흙수저만잡았다"가계대출'양적규제'→'질적규제'바뀌나━가계부채관리방식,거시건전성관리부담금예시/그래픽=윤선정양적인관리에치중한금융당국의가계부채관리방식에근본적인개선이필요하다는지적이나온다.총량규제에따라금융회사별로연간늘릴수있는대출한도가정해지면서고소득·고신용자위주로,상대적으로높은수준의대출금리가유지되고있다는비판이다.정작대출이꼭필요한실수요자나청년들은총량규제에따라올하반기대출을받지못하는'대출절벽'이우려된다.19일금융권에따르면금융당국의가계부채관리는대부분'양적'관리에치중한다.지난2019년부터시행되고있는가계대출총량규제는연간금융회사가늘릴수있는가계대출의규모를미리정하는규제다.올해는신용대출폭증으로지난15일기준으로이미목표액을초과해하반기에는만기도래한대출한도만큼만신규대출을해야하는실정이다.건전성규제인총부채원리금상환비율(DSR)과담보인정비율(LTV)역시양적인관리다.빚을갚을능력과주택가격에따라나갈수있는대출의양을결정한다.양적인관리위주의대출규제는곳곳에서부작용을낳고있다.총량규제를맞추기위해은행들이하반기에대출문턱을높이면결국고신용자위주의대출공급이이어질수밖에없다.대출수요대비공급이부족하기때문에은행들이'가격경쟁'을할유인도떨어진다.주택대출금리를낮출이유가없다.상대적으로소득이작고신용도가떨어지는사람들은대출한도가남아있는2금융권으로가는'풍선효과'가나타난다.일부는사금융이용으로내몰릴위험도있다.총량규제가해마다'리셋'되는것도문제다.수요자체가사라지는것이아니라서연말까지대출절벽을유지한은행들이이듬해총량규제'리셋'에따라대출을다시늘리는'조삼모사'현상이반복된다.금융당국이올해부터는월별,분기별,반기별로목표치를설정해촘촘하게관리하겠다고했지만잘지켜지지않고있다.양적관리로배제되는실수요자들에대한배려도필요하다.현재도디딤돌대출이나보금자리론등은총량규제대상은아니다.이와별도로청년층등실수요자에대한'양적인'배려가있어야한다는제언이나온다.'양적'규제를넘어'질적'규제에대한고민도해야한다.우선은주담대취급유인을낮추기위해은행의위험가중치(RWA)를높이는방법이있다.금융당국은올해부터신규주담대위험가중치를종전15%에서20%로상향했으나실질적인자본부담요인으로는작용하고있지않다.기존주담대에도적용하거나위험가중치를더올려야한다는목소리가나온다.거시건전성부담금이라는가격규제를도입하자는제언도나왔다.김영도한국금융연구원선임연구원은지난15일부동산토론회에서"대출의양을줄이는정책만으로는모든것을해결할수없다"며"고가주택,다주택자,고액대출자에게거시건전성관리부담금을차등부과해야한다"고말했다.예컨대15억원이상의고가주택에대해2%의부담금을부여하면대출액6억원기준연간1200만원의비용을추가로내야한다.고가주택에대한가수요를막으면서총량규제를보완할수있는제도가될수있다는설명이다.가계부채관리및부동산대책에서한국은행의통화정책도중요한부분이다.다만한은의통화정책은부동산가격만을고려할수없는만큼거시건전성부담금을통해보조적으로사실상의금리인상효과를낼수있다는주장이다.권화순기자[email protected]김도엽기자[email protected][내주식이궁금할땐머니투데이]Copyright©머니투데이&mt.co.kr.무단전재및재배포,AI학습이용금지.

계약대상자아예공개않거나일부‘별표’처리의원겸직현황공개및관리도제각각수의계약횟수·금액제한등일부선개선시도공개확대하고감시시스템마련해야경기오산시상수도사업소의2025년4분기수의계약체결내역(사진오른쪽)을지방공기업경영정보공개시스템(클린아이)에서확인해보니업무추진비지출내역이올라와있었다.클린아이캡처우충무경북도의원이민선8기영주시의원시절배우자가지분을보유한A업체가영주시와190여건이상의수의계약을체결했다는사실은이미언론보도로알려져있다.정작영주시계약정보공개시스템에서A업체를검색하면15건만확인된다.영주시에문의하자“500만원이하계약은공개하지않는다”고설명했다.그러나검색결과정보공개시스템에는다른500만원이하규모계약도수백건등록돼있었다.영주시는“사업소등에서규정을잘모르고한것같다”고말했다.지방자치단체장이나지방의원관련업체가소속지자체에서수의계약을따내는탈법적사익추구행위를막기위해선투명한정보공개가필수다.19일경향신문이지자체가게시한계약정보를확인해보니영주시처럼주먹구구식으로이뤄지는경우가상당수확인됐다.경남김해시는아예계약대상자(업체)이름을공개하지않았다.영주시는업체명이1년치가까이누락됐고,경북상주시는계약대상자이름두자리를별표(*)로표시해사실상비공개처리했다.인천·경북,대전동구는계약업체의대표명,주소,사업자번호등이없거나일부만있었다.동명업체들을감안하면이런식으로공개된정보로는이해충돌여부를판단하기어렵다.게다가대부분의지자체가공사현장의상세주소를공개하지않아예산을투입할만한사업이었는지등을확인할길이없었다.경남김해시계약정보공개시스템에서특정사업을검색했더니계약대상자(업체명)가존재하지않았다.사업자체는기사와무관함.김해시청홈페이지캡처.경북상주시계약정보공개시스템에서특정사업을검색했더니계약상대자(업체명)뒷부분이‘**’로가려져있었다.사업자체는기사와무관함.상주시홈페이지캡처.상·하수도사업소등지자체산하공공기관은지방공기업경영정보공개시스템(클린아이)에수의계약현황을게시해야한다.경기오산시상수도사업소는2025년4분기수의계약정보에엉뚱한업무추진비내역을올렸고,여전히수정되지않은채로게시돼있다.수의계약현황에‘수의1인’견적만게시하고‘수의2인이상’견적은빼놓은지자체도있었다.2인이상견적역시법적으로수의계약에해당해이해관계자의입찰이금지된다.특히공직자관련업체인지를확인하려면지방의원의겸직현황도빠짐없이공개해야한다.겸직신고는지방자치법상의무사항이지만위반시처벌조항이없다보니지자체마다공개사과나경고등으로넘어가는경우도많다.충남서천군은의원겸직현황을아예게시하지않았는데,김원섭전서천군의원은지난임기동안B건설사등기부에감사로돼있었고이업체는서천군에서수의계약29건을수주했다.김전의원은“(겸직을)신고했는지기억이없다”고말했다.박미경경남진주시의원은동생회사의사내이사로재직하고있는사실을신고하지않아시의회에서경고를받았다.이업체는진주시에서2건의수의계약을체결했다.이한종인천서구의원은C사회장직으로보수를수령하고있다고겸직신고를했지만,서구는C사와1건의수의계약을체결했다.이의원은“내가주라고한적없고떳떳하다”고말했다.수의계약제한대상확대해야이재명대통령이지난14일청와대에서열린제30회국무회의에서발언하고있다.청와대사진기자단이재명대통령은지난14일국무회의에서경향신문보도와관련해“이해충돌행위가만연하고있는데행정안전부는모르고있다”며대책을주문했다.윤호중행정안전부장관은“지방정부에대해조사권은있지만감사권은없다”고말했다.현행법상자치단체계약업무는자치사무여서행안부가법령위반사실을조사할수는있지만위반사실이확인돼야감사가가능하다는게행안부의설명이다.법이개정되지않는한,편법·탈법사례가대부분인수의계약문제에현재로서즉각대응은어렵다는취지다.차재권부경대정치외교학과교수는수의계약문제를“폭넓은범위의정경유착”이라며“유착관계를보이면강한제재를가하는원스트라이크아웃제도를도입해야한다”고말했다.이준한인천대정치외교학과교수는“이렇게해도문제가없다는것을느꼈기때문에더투자하는것”이라며“절차상하자를찾아뿌리뽑아야할문제”라고말했다.직계존비속과배우자로한정돼있는수의계약제한대상을확대해야한다는의견도있었다.김형수예산감시전국네트워크사무국장은“며느리를내세우기도하는데,여성기업으로인정되면오히려계약한도가올라간다”고말했다.문제를개선하려는시도도있다.일부지자체는수의계약을연간5회로제한하고있다.서울구로구는동일업체와5회이상수의계약시사유서를제출하게한기존방안에더해지난해부터는총액도2억원으로제한하는방안을마련했다.국민권익위원회는지난1월공직자가본인관련업체를업무개시30일이내에소속기관에제출하도록하는이해충돌방지법개정안을내놨다.정진임투명사회를위한정보공개센터소장은“전국243개지방의회를통합적으로살펴보고패턴화된문제를확인할수있는창구가필요하다”며“데이터형식과공개주기도통일해야한다”고말했다.차재권교수는“자격없는사람을퇴출시키는한편지방의원의처우는개선해야한다”며전문성을갖고일할수있도록세비인상등투자가필요하다고했다.▶관련기사전체보기:의원님은수주왕의원님은수주왕,어떻게취재했나정보공개센터가운영하는‘오픈와치’와중앙선거관리위원회등에서민선8기지방의원의경력,민간업무활동내역을수집했다.뉴스타파의공직자재산정보에서의원들이보유한토지,건물,증권내역을찾았다.이를통해의원본인과배우자·직계가족이관련된업체명을추렸다.이업체명을243개지방자치단체가공개하는계약업체와대조했다.535만여건의계약정보는인공지능(AI)도구클로드코드로추출했다.회사와의원간의연관성을파악하기위해500건에가까운법인,부동산등기부등본을떼서확인했다.공개된자료를기반으로한조사인만큼,이번에발견된사례는빙산의일각일수있다.경향신문은수집한계약현황을누구나검색할수있는시스템을공개한다.아래링크나URL,경향신문홈페이지에서접속가능하다.☞의원님은수주왕https://www.khan.co.kr/kh_storytelling/2026/contracts/https://www.khan.co.kr/kh_storytelling/2026/contracts/이수민기자[email protected],유선희기자[email protected],이효상기자[email protected]©경향신문.무단전재및재배포금지.

[오늘날씨]낮최고33도·체감온도최고35도…무더위계속비내리는광화문광장ⓒ뉴스1신웅수기자(서울=뉴스1)권준언기자=월요일인20일은전국곳곳에비가내리겠다.수도권과충청권은오전까지시간당최대30㎜의비가쏟아지겠고,남부지방은소강상태를보이는곳이있겠다.낮최고기온은33도까지오르며무더위도이어질전망이다.기상청에따르면이날예상강수량은△서울·인천·경기30~80㎜△서해5도20~60㎜△강원내륙·산지20~60㎜△강원동해안5~20㎜△대전·세종·충남20~80㎜△충북20~60㎜△광주·전남·전북5~40㎜△경북중·북부20~60㎜△대구·경북남부·부산·울산·경남5~40㎜△제주5~20㎜다.수도권과세종·충남북부에는오전까지시간당20~30㎜의비가내리겠다.경북중·북부도늦은오후부터저녁사이시간당20~30㎜의비가예상된다.비가내리는지역에서는돌풍과함께천둥·번개가치는곳이있겠다.최근많은비로지반이약해진만큼산사태와하천범람,저지대침수등안전사고에유의해야한다.이날낮최고기온은26~33도로예상된다.일부충청권과남부지방,제주도에는폭염특보가발효된가운데전국대부분지역의최고체감온도는31도안팎까지오르겠다.폭염특보지역은33도안팎,경상권과제주도는35도안팎으로매우덥겠다.기상청지역별상세관측자료(AWS)에따르면이날오전6시기준주요도시기온은△서울24.3도△인천23.8도△춘천22.8도△강릉22.6도△대전23.9도△대구24.2도△전주24.6도△광주27.7도△부산26.4도△제주27.6도다.낮최고기온은△서울28도△인천28도△춘천30도△강릉27도△대전31도△청주31도△전주32도△광주33도△대구33도△부산31도△울산33도△제주33도로예보됐다.아침까지전남남해안과경남해안에는가시거리1㎞미만의안개가끼는곳이있겠다.강원산지에는가시거리200m미만의짙은안개가끼고이슬비가내리는곳도있겠다.미세먼지는전권역이'좋음'~'보통'수준을보이겠다[email protected]©뉴스1.Allrightsreserved.무단전재및재배포,AI학습이용금지.

회사채발행하는하이퍼스케일러부채성조달에시장에선‘신용위험’우려증권가“빅테크자금여력2~4년견조…오라클은우려"7월들어‘반도체고점론’이재부상하면서삼성전자와SK하이닉스등반도체주가급락세를이어갔다.시장이가장우려하는것은메모리수요를떠받치는하이퍼스케일러들의인공지능(AI)설비투자(CAPEX)가언제까지이어질수있느냐다.특히최근주요빅테크들이자체보유현금을넘어회사채발행까지동원해투자실탄을모으기시작하자,시장일각에선AI투자사이클이예상보다조기에막을내릴수있다는비관론도고개를든다.다만증권가는이들하이퍼스케일러의재무구조가여전히탄탄한만큼,최소2~4년간은현재의공격적인투자기조가이어질가능성에무게를두고있다.타임스스퀘어재생되는SK하이닉스HBM(서울=연합뉴스)SK하이닉스가나스닥ADR거래를개시한10일(현지시간)뉴욕타임스스퀘어아나몰픽전광판에SK하이닉스의대표제품HBM영상이재생되고있다./SK하이닉스제공.◇AI투자구조적확대…“2027년까지CAPEX증가”미국빅테크기업들이사활을건AI전쟁에나서면서AICAPEX투자규모는급증하고있다.KB증권에따르면,하이퍼스케일러5사(알파벳,마이크로소프트,아마존,메타,오라클)의2026년CAPEX규모는7251억달러(약1081조원)로,2023년(1481억달러)대비4.9배증가했다.CAPEX확대는에이전틱AI확산에따른추론수요증가와메모리병목현상으로인한비용상승이맞물린영향이다.일례로마이크로소프트의그래픽처리장치(GPU)비용은CAPEX의60~70%를차지하며,메모리비용은CAPEX의13%에달한다.현재는메모리병목이전력인프라,액체냉각시스템,네트워킹장비등으로이어지며단위당비용이계속증가하고있다.KB증권은AI투자확대가2027년까지이어질것으로내다봤다.김세환KB증권연구원은“하이퍼스케일러의CAPEX/매출비율은2027년약38%로정점을기록한뒤2028년에는34%수준으로낮아질것”이라며“AI인프라는매출발생보다6~24개월먼저투자되는만큼,선행투자분이본격적으로매출로이어지면서CAPEX부담도점차정상화될것”이라고말했다.◇회사채발행늘었지만…“자금여력최소2~4년”문제는하이퍼스케일러들의자금조달이현금등자본성조달에서회사채발행등부채성조달로옮겨가고있다는점이다.부채를통한자금조달이확대되면이자부담이커지고,재무구조가악화될경우신용위험이커진다.블룸버그와삼성증권에따르면,하이퍼스케일러의올해7월기준회사채발행금액은1941억달러다.2024년201억달러,2025년1084억달러에이어가파른증가세를보이고있다.특히최근오라클의회사채발행액이빠르게증가하면서신용부도스와프(CDS)프리미엄이급등했는데,이를두고하이퍼스케일러들의자본여력이빠르게소진되는것이아니냐는우려가나오고있다.오라클의회사채발행액은올해7월기준250억달러로,미국의신용평가요소로활용되는‘총차입금/EBITDA비율’이5.6배로빠르게증가했다.증권가에서는오라클을제외한빅테크들의신용우려는시기상조라고진단한다.권범석삼성증권연구원은“오라클의총차입금/EBITDA비율은5.6배로타사대비높지만,2026년3월기준마이크로소프트(0.6배),알파벳(0.6배),메타(0.8배),아마존(1.3배)수준으로오라클을제외한하이퍼스케일러의자금상황은안정적”이라고분석했다.총차입금/EBITDA는신용평가사가기업의재무건전성을평가할때활용하는대표적인지표다.특히회사채발행임계치에도달하기까지최소2년이소요될수있다고분석했다.권연구원은“하이퍼스케일러의크레딧리스크가현실화되기까지최소2년의시간이남은것으로예상된다”며“하이퍼스케일러의AI관련매출이30%대성장세를이어가고있는만큼,향후수익성개선과함께CAPEX부담이점차완화될가능성도있다”고분석했다.구체적으로마이크로소프트4.0년,알파벳4.9년,메타3.9년,아마존3.1년,오라클1.9년의여력이남아있는것으로분석했다.이는현재와같은속도로회사채를발행한다고가정할때신용등급에부담을줄정도로부채가늘어나기까지걸리는시간을각기업의현금창출력(EBITDA),현재차입금,연간회사채발행규모등을바탕으로추산한결과다.다만미국국채금리가가파른상승세를보이고있다는점은부담요인이다.미국과이란의갈등이재점화되면서10년물미국국채금리는최근4.6%를넘어서며전고점에바짝다가섰다.그러나전날미국소비자물가지수(CPI)가시장기대치를소폭하회하며금리인상압력을낮추자CME그룹의페드워치(Fedwatch)에서이날미국연방준비제도(Fed)의7월금리동결확률은83.4%로높아졌다.-Copyrightⓒ조선비즈&Chosun.com-Copyright©조선비즈.무단전재및재배포금지.

47시간넘도록불길안잡혀…"비내려도내부까지닿기어려워"인근어린이집·초등학교휴원·휴교권고…임시대피소2곳에168명사흘째계속되는인천쿠팡물류센터화재(인천=연합뉴스)황정환기자=20일사흘째화재가이어지고있는인천서해구석남동쿠팡물류센터에서화염과함께검은연기가치솟고있다.이물류센터는지난18일오전6시54분께6층에서화재가발생해47시간넘게꺼지지않고있다[email protected](인천=연합뉴스)황정환기자=인천쿠팡물류센터에서발생한큰불이사흘째이어지는가운데소방당국이건물붕괴위험가능성에따른현장안전을확보하면서진화작업을이어가고있다.20일인천소방본부에따르면지난18일오전6시54분께서해구석남동쿠팡32물류센터에서난불은47시간이넘은이날오전6시현재도꺼지지않았다.소방당국은화재이틀째인전날오전초기진화시점을'19일오후11시께'로예상했으나,센터에보관중인각종가연성물질이많은데다내부구조가복잡해진화작업에어려움을겪고있다.소방당국은지난18일오후발령한국가소방동원령을유지하며장비231대와소방관등인력812명을투입해진화작업을이어가고있다.소방당국은전날물류센터내부의연기를밖으로빼내는동시에소화용수를뿌릴공간을만들기위해램프구역과물류센터6층건물이연결되는지점에서'파괴작업'을진행했다.또화재현장인근에위치한SK인천석유화학으로불길이번지지않도록고가·굴절사다리차를배치했다.불길이좀처럼잡히지않는가운데서해구는상황판단회의를열고선제적으로전날오후11시를기해물류센터램프구역반경116m를대상으로주민대피령을내렸다.대피대상에는쿠팡남측상가·공장만포함됐으며주거지역은포함되지않았다.현장에서활동중인경찰관과소방관도제외됐다.임시대피소가마련된신현초와신현북초에는각각46세대(75명)와43세대(93명)등89세대(168명)가머무는것으로파악됐다.이들은대피령대상은아니지만연기와분진피해를우려해자진해서대피소를찾은것으로알려졌다.서해구는현장인근어린이집31곳과인근초등학교를대상으로이날하루휴원및휴교를권고했다.소방당국관계자는"현장에비가내리고있지만물류센터내부까지는빗물이닿기어려워진화에큰도움이되지는않는다"며"현장안전을다각적으로검토하며대응하고있다"고말했다[email protected]▶제보는카톡okjeboCopyright©연합뉴스.무단전재-재배포,AI학습및활용금지

<앵커>인천쿠팡물류센터에서토요일아침에난불이아직도안꺼졌습니다.현장나가있는저희취재기자연결해보겠습니다.박예린기자,예상보다불끄는데시간이더걸리고있는거죠?<기자>제뒤로보이는게불이난쿠팡물류센터건물입니다.여전히건물내부에서는시커먼연기가뿜어져나오고있습니다.소방대원들이밤새진화작업을벌였지만,아직큰불길을잡았다는초진소식은들리지않고있습니다.당초소방당국은어젯밤(19일)11시쯤초진이가능할것으로예상했는데요.물류센터내부가복잡하고가연성물질이많은데다,어제저녁8시쯤에는물류센터6층불길이거세져외부로화염이분출되면서소방대원들이대피하는등진화에어려움을겪고있습니다.소방당국은소화용수를뿌릴공간을마련하기위해굴착기로건물일부를부수면서진화작업을이어가고있는데,건물내부에연기가가득해서완전히불을끄는데는시간이더걸릴것으로보입니다.<앵커>밤사이에주민대피령도내려졌다면서요?<기자>전문가들사이에서건물일부가무너질가능성이제기되자서해구청은어젯밤11시쯤반경116m안에있는주민들에게대피령을내렸습니다.밤사이재난문자를받은주민들은대피하는소동이벌어지기도했습니다.[인근주민:아,나불안해죽겠어요.식구들은자고있는데나는못자겠어.][오수홍/인천서해구:이게뭔일이있는건지,소방차도저렇게앵앵거리고다니고그래서….]서해구청은또매연으로인한건강우려에인근어린이집31곳에오늘하루휴업을권고하기도했는데요.인근초등학교1곳도오늘휴업할예정입니다.(영상취재:강시우,영상편집:김윤성)박예린기자[email protected]©CopyrightⓒSBS.Allrightsreserved.무단전재,재배포및AI학습이용금지

[the300][이념을넘어국익으로,정책의탈정치화](上)━5차례정권교체의역설....이념과진영이만든'정책잔혹사'━①부동산·원전·4대강·주52시간등국가아젠다정권마다뒤집혀이재명정부실용주의,탈이념·탈진영'정책의탈정치화'주목[서울=뉴시스]김진아기자=이재명대통령이16일청와대영빈관에서열린'삶으로체감하는대체불가대한민국-국민과함께하는두번째업무보고'에서발언을하고있다[email protected]/사진=김진아1987년민주화이후9차례대통령선거에서여야간수평적정권교체가이뤄진건모두5번이다.평화적정권이양은대한민국민주주의의절차적·제도적성숙을상징하는정치적성과물이었다.하지만불행히도국가아젠다(정책의제)가정권의입맛에맞게손바닥처럼뒤집히는'정책잔혹사'는정권교체기마다반복됐다.대통령5년단임제의구조적한계와맞물려기업의불확실성을극대화함으로써한국경제의발목을잡아온아킬레스건이다.전임정부의주요국정과제가정권교체후'적폐'로규정돼전면폐기된사례는차고넘친다.노무현정부당시부동산투기억제를위해도입된종합부동산세는정권의국정기조에따라강화와완화를거듭했고지금도같은운명이다.이재명정부가한국경제의명운을걸고추진하는3대메가프로젝트의성패를좌우할전력과용수정책도마찬가지다.과거박정희정부의원전도입이후이명박·박근혜정부의진흥정책과이를뒤집은문재인정부의탈원전을거쳐윤석열정부는원전생태계복원및확대기조로다시전환했다.반면,이재명대통령은대선후보시절"신규원전은짓지않겠다"는'감원전'정책을공약했으나사실상원전을지원하는실용주의정책으로돌아섰다.녹색성장을내건이명박정부의핵심국정아젠다였던'4대강정비사업'도비슷한운명을겪고있다.문재인정부는4대강사업을대표적인'적폐'로규정하고보상시개방과금강및영산강일부보해체를핵심으로하는'4대강자연화'정책을추진했다.이재명정부역시'4대강재자연화'라는이름으로보해체및개방정책을추진중이지만반도체공장에필요한용수공급을위해국가수자원관리정책을다시들여다보고있다.2018년근로기준법개정당시이념과진영에따라찬반이갈린'주52시간근무제'역시정권이바뀔때마다논란이끊이지않는단골주제다.첨단산업분야주52시간적용예외는노동계의뿌리깊은반대와진보진영의거부감탓에반도체특별법엔결국반영되지못했다.이재명정부는그러나첨단산업육성과지역균형발전을위해제정하는메가특구특별법에반도체연구개발(R&D)인력등에한해주52시간근무시간을예외로적용하는방안을긍정검토하고있다.국가의미래를결정할아젠다는정책적타당성을꼼꼼히검증하고초당적관점에서신중하게결정해야한다.무엇보다우선해야할가치는국익과국리민복이다.그런데역대어느정권에서도정책의정치화에대한자성과성찰은찾아보기어려웠다.국가적아젠다가진영논리와정치프레임에갇혀표류하는악순환의고리를이제는끊어내야한다는지적이많다.기업활동의기본인'정책예측가능성'측면에서도긴요한과제다.실용주의정권인이재명정부가물꼬를터야한다는제언도나온다.에너지(원전)정책등의사례처럼성찰에기반한'탈이념·탈진영'과'더큰정치'가필요하다는것이다.김성식국민경제자문회의부의장은"극단적인양당구조속에서정권이바뀔때마다중요한정책이냉온탕을오가고일관성을유지하지못했다"며"이에대한설명과사과가상대진영의공격지점이될수는있겠으나,정책전환에대해설명할수있어야만국민적설득력이커질수있다"고말했다.━'탈원전'프레임넘는'전력주권'…에너지안보없이성장도없다━②AI시대,'전력·용수'정책은'국가아젠다'반도체·AIDC로신규원전필요성재소환강력한한파로인해전력수요가급증하고있는22일경기수원시영통구한국전력공사경기지역본부전력관리처계통운영센터에서관계자들이실시간으로전력수급상황을주시하고있다.(공동취재)2026.1.22/뉴스1Copyright(C)뉴스1.Allrightsreserved.무단전재및재배포,AI학습이용금지.전력등에너지와수자원정책은정권에따라숱한변천사를겪었다.정권교체기마다주요정쟁소재이자정치적도구로전락했던원전문제가대표적이다.인공지능(AI)생산혁명으로에너지는안보가되고물은나라경제의생명줄이됐다.반도체등첨단산업에필수적인전력과용수는국가경쟁력을좌우하는핵심인프라다.이념과진영논리를넘어백년대계를염두에두고주요국가아젠다로전력과용수정책을마련해야한다는지적이나온다.정부가추진중인'3대메가프로젝트(서남권반도체,용인반도체,AI데이터센터)'의성공여부는안정적인전력과용수의공급에달려있다고해도과언이아니다.서남권반도체클러스터에만6.3GW(기가와트)의전력이필요하다.용인클러스터(15GW)와전국인공지능(AI)데이터센터(8GW)를합하면확정전력수요만30GW에육박한다.24시간미세공정을유지해야하는반도체공장에선1초미만의미세한전압강하로도수천억원상당의웨이퍼를폐기해야한다.기상조건에따라출력이널뛰는태양광·풍력등재생에너지만으로는대규모기저전원을무중단으로공급하는것은과학적으로도,현실적으로불가능하다.서남권반도체단지전력공급의핵심축이돼야할전남영광의한빛원전은당장심각한가동중단위기에처해있다.한빛1호기가수명만료로멈춰선데이어오는9월에는한빛2호기마저설계수명이다해가동이중단될예정이다.김성환기후에너지환경부장관은"용인·호남반도체산단에전력을안정적으로공급하기위해재생에너지를확대하는한편,원전과소형모듈원전(SMR)을활용해기저전원을확보하겠다"고공언했다.하지만정부의속도감있는움직임은포착되지않는다.안정적전력확보를위해선기존원전의계속운전심사와부지내임시저장시설설치가긴요하다는지적이많다.원전은지금까지정쟁의도구나정치적이슈로활용됐다.동일본대지진이후원전을둘러싼안전성논란이고조되면서민주당은원전을에너지원에서제외해야한다는'탈원전'을주요국정과제로삼았다.하지만서남권반도체클러스터와AI데이터센터설립등미래경쟁력확보를위한전력충당이화두로떠오르면서신규원전의중요성이재소환되고있다.이재명정부역시실용주의국정철학으로신규원전필요성에힘을보태고있다.강릉지역에극심한가뭄계속되는가운데16일오전강원강릉시오봉저수지바닥이갈라져있다.2025.09.16./사진=뉴시스화석연료퇴출과신규원전건설사이공백을메울'브릿지(가교)전원'인액화천연가스(LNG)발전도빠른속도로추진해야할과제로꼽힌다.수명이다한노후석탄발전소를대체할LNG복합화력발전소는건설공기가2~3년에불과하다.하지만환경영향평가와지역인허가,계통연계등행정절차를포함하면실제완공과상업운전까지는최소4~6년이소요된다.원전과재생에너지신설공백을메우고폭증하는AI데이터센터에전력을공급할현실적수단이LNG발전이다.최근용인을포함한대규모산단인근LNG발전소는안정적전원공급의버팀목이되고있다.정부는제11차전력수급기본계획(전기본)에따라LNG발전설비를2038년69.2GW까지늘릴계획이다.반도체클러스터와AI데이터센터구축속도에발맞추려면더탄력적인수정·조율이필요하다.공업용수확보도마찬가지다.김장관은과거국회의원시절4대강사업을"안했어야할사업"이라규정하고'자연성회복'을강력히주장했다.하지만서남권반도체클러스터가공식화되자이에필요한공업용수공급을위해보의필요성이다시부각되고있다.기후부는올연말까지16개보에대한처리계획을수립할방침이다.산업계관계자는"에너지와용수는국가적아젠다로정치적도그마의소재가될수없다"며"첨단산업대도약을위해케케묵은탈원전과4대강반대라는프레임을깨고실용적관점에서전력및용수주권을확립해야한다.전력과용수없이는성장도없다"고강조했다.━반년만에되살아난'주52시간'예외논의...첨단기업'생존의조건'━③노동계·지지층반발에'반도체특별법'서배제호남반도체클러스터메가특구규제특례추진"탈원전·4대강처럼정권입맛따라부침안돼"첨단산업근로시간국가아젠다사회적합의로(광주=뉴스1)김태성기자=이재용삼성전자회장이29일호남권반도체클러스터후보지로'광주'를직접언급하면서광주연구개발특구첨단3지구가가장유력한후보지로떠오르고있다.사진은이날개발에한창인광주첨단3지구일대모습.2026.6.29/뉴스1Copyright(C)뉴스1.Allrightsreserved.무단전재및재배포,AI학습이용금지./사진=(광주=뉴스1)김태성기자더불어민주당은지난2024년당시여당이었던국민의힘이당론으로추진한반도체특별법과관련해'R&D(연구개발)직무에한해주52시간적용을예외로한다'는조항에강하게반대했다.반도체산업의글로벌경쟁력확보를위해연구인력만이라도근무시간제한을풀어달라는경영계요구를수용하지않은것이다.민주당은"특별법마다특별조항을넣어근무형태를허물면근로기준법을무력화할수있다"는논리를들었다.노동계도근로시간예외는근로기준법의근간을훼손하고장시간노동을합법화할수있다며수용불가입장을고수했다.이후반도체특별법은지난1월국회를가까스로통과했으나산업계의숙원인'주52시간적용예외조항'은결국빠진채였다.당시민주당내부에선"글로벌첨단산업경쟁에서뒤처지지않으려면근로시간유연화를일정부분받아들여야한다"는의견도있었다고한다.하지만지지기반인노동계와강성지지층의거센저항을뚫기엔역부족이었다.나라경제의미래를바꿀수있는주요경제정책이정치논리에막힌대표적인사례다.집권2년차를맞은이재명정부와민주당은다시시험대에섰다.주52시간근무제가또다시화두다.호남권반도체클러스터에지정하는메가특구에일정요건을갖춘전문직근로자등을주52시간법정근로시간규제에서제외하는이른바'화이트칼라이그젬션'을도입하는방안을정부가추진하고있다.노사협의를전제로근로시간및휴일근로,연장·야간근로규제등의적용을제외할수있도록하는방안도검토되고있다.연장근로관리단위를'주'에서'월·분기·반기·연'단위로확대하는방안도추진한다.재계가주52시간제도가시행된이후꾸준히개선을요구해온규제들이다.반도체특별법에서주52시간예외적용이좌초된지불과반년만의변화다.호남반도체클러스터등첨단산업육성지원을위해지난10일출범한민주당'3대메가프로젝트지원특별위원회'도주52시간근무제논의를공식화했다.근로시간규제완화등을담은메가특구특별법제정을연내처리하는게목표다.정부여당이반년도채안돼핸들을정반대로꺾은셈인데근로시간유연화문제가더이상정치적이슈가아닌국가아젠다라는방증이다.획일적인근로시간규제는첨단기술개발과생산성향상의큰걸림돌이다.여권내에선주52시간예외적용과관련해찬반논리가첨예하게갈리는것으로알려졌다.산업계에선주52시간근무제예외논의가또다시정치논리에휘둘리는게아니냐는우려도크다.2018년시행된주52시간제도의부작용은여러경로에서확인되고있다.당장반도체업계에선'근무시간제한탓에글로벌경쟁에서뒤처지고있다'는하소연이쏟아진다.반도체는대표적인'시간경쟁'산업이다.고객사가요구하는성능과납기를맞추기위해설계와공정개발,시제품생산,성능검증을짧은기간안에반복해야한다.제품개발과정에서문제가발생하면연구진과엔지니어들이즉각대응해야하고,경쟁사보다먼저수율을안정시키는것이수익성과시장점유율을좌우한다.경영계가호남을넘어용인반도체클러스터와반도체산업전반에주52시간예외적용을검토해야한다고요구하는배경이다.재계관계자는"호남에만주52시간제도에예외를두게될경우이역시결국정치논리"라며"진영논리에서벗어나용인반도체클러스터에도규제를푼다면삼성전자와SK하이닉스가호남권에대규모투자를진행할수있는상황이더안정적으로조성될수있을것"이라고말했다.정치권일각에선주52시간예외적용문제가'원전'과'4대강'처럼정권에따라부침을겪지않으려면국가적아젠다로삼아사회적합의를이끌어내야한다는지적도나온다.━"한미FTA는이념아닌먹고사는문제"…故노무현의혜안과결단━④열린우리당·진보진영거센반대에도'실용적국익'선택후임보수정부서한미FTA추가협상및비준절차진행이념·정치배제,국익위한국가아젠다합의모범사례노무현대통령기자회견/사진=박성기"(한미)FTA(자유무역협정)는더이상이념의문제가아니다.먹고사는문제다."고(故)노무현전대통령이지난2007년1월23일신년연설에서한말이다.여당내부와진보진영의거센반발에도한미FTA가국가경제를위해반드시필요하다는판단을굽히지않았다.노전대통령의결단은이념과진영,정치의개입을차단하고국익을최우선한정책적모범사례로꼽힌다.◇노무현,지지층의반발에도"철저히손익따져우리이익관철"노무현정부가당시미국과FTA협상개시를공식선언한건2006년2월이었다.초기부터정치적논란이적지않았다.농업과서비스업개방에따른피해,투자자·국가분쟁해결제도(ISDS),협상과정의정보공개문제등을둘러싸고국내에서반발이커졌다.당시여당인열린우리당내부와진보진영에서도협상중단요구가이어졌다.반대론에진영논리만있었던것은아니다.시장개방에따른농축산업과중소기업의피해,국내제도의자율성축소,개방의이익이일부수출산업과대기업에집중될수있다는우려도제기됐다.노전대통령은그러나의지를꺾지않았다.판단의기준은이념적명분이아니라경제적실익이라고강조했다.노전대통령은협상이타결된2007년4월2일청와대집무실에서발표한대국민담화에서"정부는오로지경제적실익을중심에놓고협상을진행했다"며"철저히손익계산을따져우리의이익을관철했다"고밝혔다.◇진보정부가물꼬보수정부가마무리…"국익위한결단"뒤를이은보수정부도한미FTA추가협상과비준절차를이어갔다.진보정부의타결·서명과보수정부의비준·발효가맞물리면서한미FTA는급물살을탔다.특정정권의정치적성과를넘어서는국가적아젠다로완성된것이다.한미FTA는세계최대시장에안정적으로접근할제도적기반을마련하고한국기업이미국중심의공급망과산업생태계에진입할토대를제공했다는평가를받는다.한미FTA발효이후미국이한국수출시장에서차지하는비중은크게높아졌다.대외경제정책연구원(KIEP)에따르면한미FTA발효첫해인2012년한국전체수출에서미국이차지한비중은10.7%였으나지난해17.3%로높아졌다.중국(18.4%)에이어두번째다.정치권에서도여야를막론하고정치논리보다국익을우선한노전대통령의혜안과결단이었다는평가가지배적이다.박성훈국민의힘수석대변인은노전대통령서거17주기인지난5월23일국민의힘홈페이지에게재한당공식논평에서"정파를초월해국익을최우선으로두었던고인의'통합과상생'의정신은갈등과반목으로점철된작금의우리사회에무거운울림을던져주고있다"고했다.우경희기자[email protected]세종=조규희기자[email protected]민동훈기자[email protected]이태성기자[email protected][내주식이궁금할땐머니투데이]Copyright©머니투데이&mt.co.kr.무단전재및재배포,AI학습이용금지.

전직대통령6명의마지막배웅대통령도무명의이주노동자도다리잃은고인도마지막존엄생전이별식,장례도삶처럼"좋은죽음은평생이만든다"수천번이별끝에배운삶편집자주한국일보'人터뷰'는의미있는일을하거나사연이깊은인사를만나우리가몰랐던잔잔한휴먼스토리를전달합니다.누구나죽음을맞이한다.오늘은어제보다죽음에한걸음가까워진하루다.예외없는,거스를수없는막강함에살아있는이들은대체로죽음을꺼린다.진지한고찰에서배제된죽음은언제나뒷전으로밀려난다.한국일보가장례지도사유재철(66)대한민국장례문화원원장을만난건5월말서울은평구장례문화원사무실에서다.30년이넘는시간동안,수천번의죽음을배웅하며차곡차곡쌓아온성찰의결과를물어보고싶었다.죽음의가장가까운곳에서그는반대편의삶을어떻게바라볼까."마지막가는길인데조금이라도더예쁜걸타고가셨으면하는마음에만들었습니다."유원장이사무실한쪽에놓인붉은빛의용머리장식상여'반야용선(般若龍船)'을손으로쓸어내렸다.곁에는어린아이용작은관이놓여있었다.그역시쓰다듬는손길이무척조심스러웠다.장례용품마다마지막길을떠나는이들을향한존중이담겨있는듯이.유재철장례지도사가지난5월20일서울은평구대한민국장례문화원에서본보와인터뷰에앞서사진촬영을위해포즈를취하고있다.하상윤기자유원장이기억하는첫죽음은대학1학년때였다.큰아버지,아버지와함께친할머니의염습을도와야했다.머리를받쳐줄사람이필요했는데형은도망치듯자리를피했다.이상하게도곁에서본할머니는무섭지않았다.얼굴이참평온해보였다.죽음이삶의과정이란사실을조금알게됐다.장례지도사는꿈이아니었다.스물여덟살,젊은나이에사업에실패했다.공사장에서일을했고,컴퓨터학원을운영했다.형을도와무역업에도손을댔다.30대가장에게생계는절실했다.내일이하고싶어전남광주로내려가장례업무를배우기시작했다.1994년,처음에는먹고살기위한일이었다.그러나장례를마칠때마다유족들이건네는"고맙습니다"라는말이생각보다오래남았다.누군가는해야할일을한다는보람도함께쌓였다.그때부터장례지도사라는직업이의미있게다가왔다.여러일을해본그였기에,한사람의생을마무리하는사람으로서이보다귀한직업은없다고생각했다.그렇게32년.김대중·김영삼·최규하·노태우전대통령의마지막을함께했다.법정스님의다비도주관했다.2009년노무현전대통령국민장도직접맡았다.그는관례처럼영정사진에검은리본을다는대신,'노무현사랑해요’의의미를담은꽃장식과대통령의상징색인노란국화로영결식제단을꾸몄다.노무현대통령국민장발인모습.대한민국장례문화원제공유원장은염습당시끝까지굳게다문노전대통령의입술을떠올렸다."마지막순간까지도흔들리지않는의지가느껴졌다"고회상했다.역대어떤장례보다많은조문객이찾았던만큼,시민들이고인을충분히추모할수있는공간을만드는데도공을들였다.퇴임후봉하마을을방문했던사람들이대통령에게전하고싶은말을노란리본에써서매달았듯,분향소옆에노란리본을준비해조문객들이애도의글을적을수있게했다.봉하마을을노란리본으로가득채웠다.김대중대통령국장발인모습.대한민국장례문화원제공유원장은김대중전대통령국장도잊지못한다.당시국장인지국민장인지장례형식을두고논란이이어졌다.그는"한사람을보내는일마저정치적논란의대상이되는현실이안타까웠다"며"그계기로2011년국가장법이제정돼국장과국민장이국가장으로통합된것은의미있는변화였다"고말했다.법정스님의뜻을존중해검소하게치러진장례.유재철장례지도사가주관했다.대한민국장례문화원제공유원장은법정스님의장례를최대한검소하게치렀다고했다.스님의유언대로수의가아닌생전즐겨입던승복을입혔다.관도짜지않았다.오대산암자에서독서와명상을할때사용하던대나무평상을상여로활용했다.전국에서길상사로화환이잇따랐지만모두돌려보냈다.위패역시'법정스님'이라는뜻의'비구법정'네글자만새겨고인의뜻을존중했다.언제쯤이었을까."우리아버지다리좀만들어주세요."고인의딸이유원장에게조심스레부탁했다.고인의몸을살펴보니무릎아래한쪽다리가없었다.사고로다리를잃은뒤평생목발에의지해살아온사람이었다.딸은마지막길만큼은온전한모습으로보내고싶다고했다.유원장은잠시생각한뒤고개를끄덕였다."걸어다니는다리를만들어드릴수는없지만,다리처럼은만들어드릴수있습니다."그는솜과한지로다리의형태를만들었다.수의아래정성껏넣고매만지자비로소양다리를편안히뻗고누운모습이됐다.딸과부인은끝내눈물을쏟았다.유원장은지금도그장면을잊지못한다.고인이그배려를다알고있을것이라지금도믿는다.30년넘게염습을해왔지만,같은길을걷는후배들에게가르치는건기술이아니다.고인을대하는마음이다.유원장은장례를단순히시신을정리하는일이아니라마지막까지한사람의존엄을지켜주는과정이라고생각한다.2002년,미국에서엠바밍(시신보존처리)기술을배운그는산업재해와교통사고로숨진이주노동자들시신을고국으로돌려보내는일을도왔다.파키스탄과방글라데시출신의젊은노동자들은농장이나공장으로자전거를타고출퇴근하다가,필요한물품을사러가다가,일을하다가숨을거뒀다.사고가나도불법체류문제와비용부담이두려워몇달동안연고자가나타나지않았다.유원장은"뒤늦게마주한시신은부패가정말심한상태였다"고회상했다.장례식장안치냉장고에한두달씩남겨진이들도있었다.이를안타깝게여긴이들이후원금을모아시신을수습하고엠바밍과이중관작업을거쳐가족품으로돌려보냈다.유원장은심하게훼손된시신도마지막만큼은정성껏단장했다."한국에서우리아이를함부로대하지는않았구나.가족들이그렇게느끼셨으면했어요."죽음앞에서는국적도,신분도,가진것의많고적음도중요하지않았다.마지막만큼은누구나존엄하게떠나야한다는것이그의또다른신념이었다.유재철장례지도사가어린아이들을위해만든약60cm길이의작은크기의관을보여주고있다.나민서기자좋은죽음은어떤모습일까.수천번의죽음을지켜본유원장이가장오래기억하는마지막은의외로평범한할머니의죽음이었다.여든을넘긴할머니는마지막이가까워졌음을아는듯했다.일주일동안곡기를끊고몸을깨끗이씻은뒤,남편이생전에선물한분홍치마저고리를꺼내입었다.결혼식과칠순잔치처럼귀한날에만입던옷이었다.볕이유난히따뜻했던어느날,할머니는거실소파에누워잠든사람처럼조용히눈을감았다.유원장은"나도마지막이온다면저렇게떠났으면좋겠다는생각을했다"고말했다.법정스님의마지막도오래도록그의기억에남아있다.폐암말기였지만얼굴에는고통보다평온함이남아있었다.제자들은곁을둘러싸고조용히마지막숨을지켜봤다.그누구도울부짖거나붙잡지않았다."참잘살아낸인생이구나."수천번의죽음을지켜본끝에유원장이내린결론은의외로단순했다.좋은죽음은마지막하루가아닌,주변을정돈하고미리준비하는성실성에서오는것이었다.유원장은떠나는사람의뜻이존중받아야한다고믿는다.평소존경하던선생의장례를치르며그생각은더욱단단해졌다.평생불자로살았던고인의장례가유족들의뜻에따라기독교식으로치러지는모습을보면서였다.그래서그는생전이별식을권한다.살아있을때가족과지인들을초대해마지막인사를나누고,감사와미안함을전하는자리다.유재철장례지도사는좋은죽음을위해자신의마지막을미리준비하는'엔딩노트'작성을권했다.장례와돌봄등에대한의사를적는엔딩노트의모습.나민서기자"죽고나서듣지못할말을살아있을때하는게훨씬의미있는작별이라고생각합니다."그는죽음의준비는결국오늘을준비하는일과다르지않다고했다.그렇기에그는연명의료,조문객,사후추모방식,장례방식등을상세히정리하는엔딩노트를미리작성하길강력하게권했다.유재철장례지도사가지난5월20일서울은평구대한민국장례문화원에서본보와인터뷰를하고있다.하상윤기자유원장에게도자신의장례에대한명확한계획이있다.노래방에서늘90점이상이나온다는가수이장희의'한잔의추억'을틀고,즐겨입던생활한복을입혀달라고자녀들에게이야기해뒀다.기자에게도"이사진어떠냐"며영정사진으로쓰면좋을몇가지후보를보여주기도했다.수천번이별을배웅한끝에그가내린결론은단순했다.죽음을준비하는일은결국하루를최선을다해성실하게살아가는것이었다.◆유재철원장은누구?1994년장례지도사의길에들어선유재철원장은대한민국전통장례명장1호다.현재대한민국장례문화원대표를맡고있다.김대중전대통령의국장과최규하,노무현전대통령의국민장,김영삼,노태우전대통령의국가장에서장례의례를맡으며'대통령염장이'로이름을알렸다.이건희전삼성그룹회장의묘소조성,방송인송해의장례를치렀고,영화'파묘'(2024)의장례자문과배우유해진이연기한장례지도사의실제모델로도주목받았다.나민서기자[email protected]©한국일보.무단전재및재배포금지.

<2>쉬었음이감점되는구인시장2분기대졸실업5년만에‘최대’인구줄어도대학원생2만명늘어홍윤기기자지난2분기대졸실업자가5년만에최고치를기록했다.또구직기간의장기화에따른‘쉬었음(취업공백)낙인’이또다른낙방으로이어지는악순환을피하려대학원진학이증가하는것으로나타났다.얼어붙은채용시장속‘취업포비아’심화로취업컨설팅이날개를달면서구직비용마저증가세다.19일국가데이터처국가통계포털(KOSIS)및고용동향에따르면지난2분기대졸이상실업자는전년동기대비3만9000명늘어난48만1000명으로집계됐다.2분기기준으로코로나19가확산된2021년(52만1000명)이후5년만에가장많았다.특히전체대졸실업자중20대(17만9000명)와30대(13만명)가차지하는비중이64.2%로청년층의실업이심각한상황이다.대졸이상실업률도3.0%로전년동기보다0.2%포인트올랐다.기업들의경력직선호로취업경험이없는실업자는5만6000명을기록하며전년동기대비7000명증가했다.이지표가2분기기준으로전년보다증가한것은2019년이후7년만이다.또한국교육개발원교육통계서비스에따르면4년제대학생은2020년198만1003명에서지난해183만7620명으로14만3383명(7.2%)줄었다.같은기간대학원석사과정학생은24만1650명에서26만2573명으로2만923명(8.7%)늘었다.대학생은학령인구감소에따라줄고있지만,석사과정대학원생은인구감소세를역행한것이다.쉬었음기간,즉공백기에대한청년들의두려움은기업의인식이부정적이기때문이다.적지않은청년들이경력중시채용기조로신입탈락을반복하면서공백기가누적되지만,기업은공백자체를감점한다.이런악순환이반복되면구직을포기하는‘쉬었음청년’으로흘러갈수있다.청년들은불안감에수백만원을지불하는취업컨설팅을찾는다.지난10일찾은서울한대형학원의대기업취업전략설명회에서취업컨설팅강사가대기업취업의조건을나열하자,관객석에앉은취업준비생들사이에서는한숨이터져나왔다.강사는“다음세가지유형에속하지않으면대기업에합격할기회는없다”며“초고스펙,실무혹은실무에준하는업무경험,해당직무를위한많은노력등이그것”이라고말했다.강사는“최상위권대학을나와도학점이4.5점만점기준4점대가안되면취업이안될수있다”며“실무경험이필요해난도는더높아졌다”고말했다.이어취업준비생들에게문항별면접대본50개준비,인적성검사기출·모의고사최대한많이풀기등7월부터두달간수행할‘취업과제’를열거했다.한수강생은“취업준비가길어져답답한마음에설명회를찾았는데내스펙으로취업이될지걱정”이라고말했다.기업들이학점,영어점수등정량적요소외에경력·자기소개서·포트폴리오등직무연관성을보여주는요소를중시하면서구직자들은‘즉시전력감’으로보일방법을찾아야한다.컨설팅업체들은“대기업인사팀출신이취업을보장한다”,“맞춤형으로포트폴리오를만든다”며수백만원짜리패키지상품을내세우고있다.일부업체는“부모가자녀의취업파트너”라며부모상담상품도판매한다.마케팅직군에지원하는김지연(30·가명)씨는“6개월안에취업할수있다”는말에두달치생활비에육박하는115만원을결제했다.부족한직무경험을보완하고싶었던그는“취업준비업체에서온라인으로테스트를받았는데내스펙등급이하위권으로나와불안감이더커졌다”고말했다.하지만컨설팅내용에대한명확한근거를찾기는쉽지않다.취업에실패해도업체에책임을물을길도사실상없다.김씨는“업체가몇년전녹화된인터넷강의를제공했는데사용하는마케팅프로그램에맞지않아직무능력을기르는데소용이없었다”고말했다.‘즉시전력감’으로보이는방법포트폴리오조언등수백만원받아컨설팅내용에근거·검증·책임없어“스펙경쟁,사교육비증가로이어져”한달간298만원을컨설팅에쏟아부은임모(30)씨는2시간짜리면접수업두번에총100만원,취업상담전문업체의발표·면접수업3회에150만원을지출했다.대기업의베테랑인사담당자가첨언해준다는2시간짜리수업비용은50만원이었다.임씨는“채용전형에서헛발만차는기분에업체를찾지만실질적으로취업에도움이되는지확인하기어렵다”고말했다.한국소비자원에따르면취업교육서비스관련상담접수건은2022년25건에서지난해57건으로증가했다.김유빈한국노동연구원고용정책연구본부장은“자격증,어학에더해인턴십까지스펙경쟁이점점심해지고있다”며“하지만이런스펙이취업을보장하는건아니어서구직기간은길어지고사교육비증가로이어지는것”이라고분석했다.하지만기업들의경력직선호흐름에구직자들의불안감은커질수밖에없다.잡코리아·웍스피어가최근5년채용공고(누적900만건)를분석한결과,1분기신입채용공고는2021년8%에서2025년9%로1%포인트상승했지만같은기간2~3년차(13→16%)채용공고는3%포인트,4년차이상(14→16%)은2%포인트늘었다.신입보다중고신입이나저연차경력직을원하는기업이증가한것이다.주요직무에서는경력직선발기조가더강했다.2023년상반기와올해상반기경력직공고현황을비교하면인공지능(AI)·개발·데이터(57%→77%),마케팅·광고·MD(45%→60%),영업(27%→42%),제조·생산(26%→40%),건축·시설(36%→49%),디자인(47%→59%)등대부분직무에서급증했다.청년들은어떻게든직무경험을쌓으려몸부림칠수밖에없다.지난해2월대학을졸업하고취업을준비중인양진서(26)씨는졸업후주1회꼴로이력서를넣으면서지난해3월부터토익시험에응시하고컴퓨터활용자격증을땄으며각종축제자원봉사와두차례의인턴까지쉼없이스펙을쌓았지만낙방했다.그는“신입정직원은도저히안돼일단계약직을두드려보고있다”며“쉬었음청년이아니라‘안뽑음기업’이맞는말”이라고했다.인턴입성도수개월이걸린다.정해린(25)씨는“인턴도2~3번경력이없으면구하기가어렵다”며“중고신입이많아지면서평균스펙이평균적으로높아졌다”고말했다.김모(26)씨는“공백이길면나이어린경쟁자에게밀리고직무관련경험이없다는이유로탈락하는경우가많다”고말했다.정흥준서울과기대경영학과교수는“실제로취업에효과적인건나와맞는기업을찾는것”이라며“정부가민간컨설팅이실제도움이되는지연구·조사하고기업을상대로정말효과가있는지실증적으로검증해서참고하게해야한다”고강조했다.창간기획팀서울김지예·서진솔·유규상·세종김우진·창원이창언·포항김형엽·대구민경석기자워싱턴임주형·도쿄명희진특파원Copyright©서울신문.무단전재,재배포,AI학습및활용금지.