과기정통부,스테이지엑스'제4이통사후보자격'취소발표(지디넷코리아=최지연기자)서울YMCA시민중계실은스테이지엑스의28GHz할당대상법인선정취소에환영한다고14일밝혔다.서울YMCA시민중계실은지난달10일과20일두차례의제4이동통신관련논평을통해스테이지엑스의재정적능력부족등사업역량부실문제를지적하며,과학기술정보통신부의제4이통정책의원점재검토를촉구해왔다.서울YMCA는"스테이지엑스의초기자본금확보과정에서드러난사업능력부족과이로인한국민혈세낭비및이용자피해가능성이조금이라도보인다면가용할수있는모든검증방법과과정을통해법에따른엄정한조치가취해져야한다"고주장해왔다.과기정통부는이날오후스테이지엑스의‘28GHz할당대상법인선정’을취소했다.스테이지엑스가제출한필요서류등을검토한결과법령이정한필요사항을이행하지않아선정취소사유가있다는판단이다.이에서울YMCA는"비록제4이통의출범이다시한번좌초된부분에아쉬움은있으나,법과원칙에따른이번과기부의정책결정을환영한다"며"서울YMCA시민중계실은앞으로준비가부실한기업의기간통신사업진입시도가재연되지않도록관련제도를개선하는한편,이동통신시장경쟁활성화,소비자후생증대및편익제고를위한과기부의정책적노력이중단없이계속되길기대한다"고밝혔다.최지연기자([email protected])Copyright©지디넷코리아.무단전재및재배포금지.

할당적격심사는경매참여자격만부여...할당대상법인선정은최종낙찰자의(지디넷코리아=최지연박수형기자)과학기술정보통신부가스테이지엑스의주파수할당대상법인선정취소하기로한가운데,스테이지엑스측은유감이란입장과함께사실관계를분석,향후대응방향을검토하겠다고밝혔다.스테이지엑스측은주파수이용계획서에따라과기정통부가주파수를할당하면스테이지엑스는주주들로부터출자금을완납받고남은절차를이행하면된다고주장했다.주파수할당공고이후신청서를제출했고,신청적격통보를받은뒤경매에참여해주파수할당대상법인에선정됐으며주파수대금1차년도분을납부했고,주파수할당과기간통신사업자등록을거친다음에주주들의출자금을받으면된다는것이다.스테이지엑스는주파수할당적격통보를받을때자신들이제출한주파수이용계획서상2천50억원의완납시점은주파수할당이후라고명기했다는입장이다.반면정부는스테이지엑스의자의적법해석이라는입장이다.류제명과기정통부네트워크정책실장은“전파법령상할당절차에서할당공고와할당신청이후적격검토에서는경매에참여할수있는적격을부여하는것인데,사업자(스테이지엑스)는적격검토에서제출서류에내용승인을받은것이라고주장하고있다”고말했다.이어,“서비스제공시기,제공지역,기지국구축계획등에관한구체적인사항을주파수이용계획서에적시했는지또보증금을납부한증거서류를제출했는지를적격검토에서보는사항”이라며“적격검토는경매에참여할기본적인자격을갖추고있는지를보는단계이지,사업자가주파수이용계약서에어떤내용을냈는지,또출자자들하고계약을어떻게했는지는여기서보는단계가아니다”고강조했다.실제이날정부가공개한적격검토심사조항에재무와관련된내용은없다.예컨대대역폭,기술방식,신청할수있는자의범위와주파수이용기간이적절하게권고된내용대로반영돼있는지,할당신청지역이나이런것들이맞는지를따지게된다.스테이지엑스는또경매낙찰을통해할당대상법인의자격을획득했는데,사후적으로자본금요건을문제삼아할당대상법인선정취소가될수없다고주장했다.과거기간통신사업자허가제시절의전기통신사업법절차와관행을따르는것이아니냐는것이다.류제명실장은“스테이지엑스는할당대상법인선정통보가행정청이공적인의사를표명한것으로주장하는데,할당대상이라하면할당이아니라할당예정법인으로최종낙찰자의자격을확정해준것”이라고설명했다.그러면서“이단계에서도할당대상법인선정통보가할당을예시하거나할당을저희가해주는그런할당자격을부여한것이아니다”고덧붙였다.할당대상법인지정이무조건적인할당을의미하지않는다는뜻이다.경매종료이후닷새간경매가결점없이이뤄진것인지살피고낙찰자로확정하는단계다.이밖에자본금납입계획검증단계에서스테이지엑스는문제가없는주주구성이라주장했다.스테이지엑스측은“사업추진주체인스테이지엑스와각구성주주들이공식적으로날인한투자참여계약서,의향서,확인서,확약서를신뢰할수없다고하는것은부당하다”고말했다.반면정부는법무법인의법리검토를거친결과기간통신사업등록이후투자를확정한다는것도아니라투자를검토한다는내용의의향서는자본구성으로볼수없다는입장이다.류실장은“주파수할당을신청할때서약한내용이맞는건지,서약한내용과다르면또할당취소등의처분을감수하겠다는내용이있기때문에할당통지서를내줘도되는지,아니면이단계에서할당선정을취소해야되는지를판단해야하기때문에필요한서류를요구한것”이라며“이단계에서보는것은실제로필요서류제출등의필요사항을이행했는지할당고시제12조할당취소사유에해당하는지를보는것”이라고설명했다.이어,“최초의할당을신청한법인과할당을받게된법인이다르게되면이할당제도자체가무의미하게된다”며“만약에할당신청을할때법인이할당을받기로하면서다른주주구성과이런것들을하게되면거짓이나부정한방법으로할당을받으려는그런걸로도해석이되기때문에다시말하면이할당제도의근간과관련되는것이기때문에이런것들이확인하고자했던것”이라고밝혔다.그러면서“스테이지엑스는신청당시에제출한법인의모양과지금할당을받는이시점에서의그런법인이일치하지않기때문에관련고시와이서약내용을토대로더이상절차를진행하기어려운상황에이르게됐다”고덧붙였다.최지연기자([email protected])박수형기자([email protected])Copyright©지디넷코리아.무단전재및재배포금지.

제4이동통신사출범이또다시무산됐다.통신3사의과점구도를깨겠다며정부가2010년부터8차례에걸쳐제4이통사도입을시도했지만,이번에도실패했다.지난1월주파수를낙찰받은스테이지엑스가설립자본금요건을채우지못해서다.서상원스테이지엑스대표가지난2월서울여의도페어몬트호텔에서열린스테이지엑스제4이동통신사선정언론간담회에서사업전략을소개하고있다.연합뉴스━무슨일이야과학기술정보통신부는14일“스테이지엑스가제출한필요서류등을검토한결과법령이정한필요사항을이행하지않아주파수할당대상법인선정취소사유가있는것으로판단했다”고밝혔다.이에따라과기정통부는선정취소여부를결정하기위한청문절차를개시한다.강도현과기정통부2차관은이날브리핑에서“스테이지엑스가제출한할당신청서상의자본금을확보했는지현단계에서확인할수없었다”며“향후예상될수있는우려사항을고려할때선정취소가불가피하다”고말했다.스테이지엑스는지난1월31일5세대(G)이동통신28기가헤르츠(㎓)주파수경매에서4301억원을적어내낙찰자로선정됐다.이후지난달7일주파수할당을받기위한필요서류를제출하며서비스개시를준비해왔다.━취소근거는과기정통부는스테이지엑스가주파수경매신청당시와이후제출한서류에서자본금과주주구성등이달라진것을문제삼고있다.경매에참여한사업자와주파수할당을받을사업자가동일하지않다는것이다.강도현과학기술정보통신부제2차관이14일서울종로구정부서울청사에서스테이지엑스주파수할당관련발표를하기위해입장하고있다.뉴스1①2050억자본금중1억만납입스테이지엑스는주파수할당신청서에자본금이2050억원이라고적었지만현재까지등기부등본상자본금은1억원에불과하다.스테이지엑스측은이에대해올해3분기까지자본금을납부하면문제가없다고주장했다.하지만과기정통부는복수로펌의법률자문을거친결과“필요서류제출시점인‘지난5월7일에자본금2050억원납입완료’가필수요건이라는점을재확인했다”고밝혔다.등기부등본상자본금이2050억원이되지않는다면선정취소사유에해당한다는것이다.②6개주요주주중1곳만납입구성주주가달라진점도문제삼았다.스테이지엑스는주파수할당신청당시5%이상주요주주6곳을명시했다.이중자본금납입을일부이행한주주는지주사격인스테이지파이브1개뿐이었다.기타주주4곳중2곳도자본금을납입하지않았다.이는과기정통부인가없이구성주주와주식소유비율을변경해서는안된다는서약을위반한것이란판단이다.③주주자본금납입계획도미확정과기정통부는구성주주들에게세차례자본금납입증빙서류를제출하도록요청했다.이에대해스테이지엑스측은“이들주주가신규이통사지위를확보한이후출자할예정”이라고답변했다.하지만과기정통부는이들주주의자본금납입계획이확정되지않았다는점을별도로확인했다.앞으로도자본금납입이이뤄지지않을가능성이있다는의미다.━스테이지엑스입장은스테이지엑스는이날과기정통부발표내용을반박하며유감을표했다.회사관계자는“5월7일까지자본금2050억원납입완료가필수요건이라는건법령상근거가없다”며“주파수이용계획서상자본금완납시점은주파수할당이후”라고주장했다.스테이지엑스는향후법적대응가능성도예고했다.박경민기자━또무산된제4이통사전문가들은문제사업자를걸러낸건다행이지만,정부도‘가계통신비부담절감’이라는명분만내세워제4이통사정책을섣부르게추진한측면이있다고지적했다.안정상중앙대커뮤니케이션대학원겸임교수는“기간통신사업허가제가2019년등록제로바뀌면서재정적능력에대해서별도심사하지않고주파수경매에참여할수있도록한게결국문제가됐다”며“등록제로바뀌었더라도사전에재정능력을심사하도록제도를고칠필요가있다”고말했다.과기정통부도이날주파수할당관련법제도를전반적으로재검토하겠다고했다.강도현차관은“신규이통사의시장진입으로통신시장경쟁을촉진할것으로기대했지만,사업자동일성여부를확인하지못해선정취소예정이라는결론에이르게돼매우유감스럽다”며“종합적인연구반을가동해제도개선문제들을집중적으로논의할것”이라고말했다.강광우기자[email protected]©중앙일보.무단전재및재배포금지.

[아이뉴스24안세준,서효빈기자]정부가스테이지엑스의5G28㎓주파수할당대상법인자격을박탈하기로한데대해스테이지엑스가"(취소확정시)필요한법적,행정적절차를밟겠다"고14일밝혔다.정부결정은법령상근거가없고부당한처분이라는게이들의주장이다.'자격미충족'이라는업계의우려속에출발한윤석열정부의제4이통사추진은통신시장경쟁활성화는커녕정부와민간사업자간'소송전'으로전락하는흑역사를남기고말았다.스테이지엑스CI.[사진=스테이지엑스]이날스테이지엑스(대표서상원)는입장문을내고"과기정통부가제4이통사후보자격취소예정이라고밝힌것에대해유감"이라며"청문절차를통해사실관계를명확히하고,필요한법적·행정적절차를밟아나갈것"이라고밝혔다.입장문에서이들은"과기정통부는필요서류제출시점인5월7일에자본금2050억원납입완료가필수요건이라고했으나이에대한법령상의근거가없다"며"오히려스테이지엑스가과기정통부로부터보완요청까지받아할당신청적격통보를받은주파수이용계획서상자본금2050억원의완납시점은주파수할당이후임이명백하다"고주장했다.◇입장밝힌스테이지엑스"정부,주파수이용계획서스스로부정…취소결정부당하다"5월7일기준구성주주와주식소유비율은주파수이용계획서상전체2050억원자본금을순차적으로조성하는과정에서발생하는당연한현상이라는게이들의입장이다.스테이지엑스는"이를문제삼는것은과기정통부가스테이지엑스에게보완요구까지해검증한주파수이용계획서내용을스스로부정하는것으로서부당하다"고반박했다.14일오전서울정부청사에서강도현과학기술정보통신부제2차관이주파수할당대상법인인스테이지엑스에대해할당대상법인에서취소한다고밝히고있다.[사진=안세준기자]◇과기정통부"5월7일자본금2050억납입완료는필수요건"정부입장은다르다.복수의법률자문결과,필요서류제출시점인5월7일에자본금2050억원납입완료가필수요건임을재확인했다는게과기정통부측설명이다.강도현과기정통부제2차관은"주파수할당신청서와주파수이용계획서에자본금을2050억원이라고기재해제출한바있다"며"필요서류제출시에는이에현저히미달하는자본금이납입된상태임을확인했다"고말했다.이어"주파수할당절차에관한규정및기존할당사례에근거해자본금은법인설립시에2050억원이전액납부돼야한다는것이명확한법률해석"이라며"자본금납입시기와납입금액을사업자가임의로정할수있다면사업자스스로제출한신청서및이용계획서의신뢰를담보하긴어렵다"고강조했다.그러면서"사업자가주주들과체결한출자요건확인서에이동통신사업자인가이후2달내에자본금납입여부를통지할수,통지하도록돼있어주파수할당이후자본금납입이가능하다고주장하고계신다"며"이에따르면기간통신사업자등록이전에주파수할당통지시에자본금이아주낮은경우에도법인설립자체가불가한모순이발생할수있다"고일축했다.스테이지엑스미디어데이행사에서서상원스테이지엑스대표가28GHz통신사업전략을소개하고있다.[사진=스테이지엑스]◇길잃은尹정부제4이통사정책…28㎓주파수재경매는미지수당초업계는5G28㎓주파수를활용한제4이동통신사진입정책에대해회의적인시각을내비쳤다.28㎓주파수대역은B2C서비스에기술·환경적한계가있는데다스테이지엑스의경우자기자본금이상대적으로적은신설법인이었기때문이다.B2C가용성이뛰어난중대역주파수와대기업이참여하더라도3사독과점을깨긴쉽지않을것이라는게업계견해다.과기정통부는28㎓주파수경매에다시나설의향이있는지에대해서는"일부제도개선을우선준비하고그이후에판단을해봐야하는문제"라며구체적인일정을밝히진않았다./안세준기자([email protected]),서효빈기자([email protected])Copyright©아이뉴스24.무단전재및재배포금지.

"정부해석무리있다"서상원스테이지엑스대표가지난2월서울영등포구페어몬트앰버서더서울에서열린스테이지엑스미디어데이행사에서질문에답하고있다.뉴시스[파이낸셜뉴스]스테이지엑스가정부의제4이동통신사자격취소결정에반발했다.제출서류상명시된자본금납입여부및시점해석을두고정부와스테이지엑스측의입장이갈리는양상이다.스테이지엑스는14일정부의제4이통자격취소수순발표이후입장문을내고"유감임을밝힌다"며"보도자료의내용및사실관계등을면밀히분석해향후대응방향을검토하겠다"고전했다.정부는스테이지엑스의주파수이용계획서제출당시자본금규모아주주구성이다른점,납입을증명할수있는서류가부재한점을문제삼고있다.우선스테이지엑스는정부가주장하고있는서류상2050억원자본금납입여부와관련해법령상의근거가없다고주장했다.스테이지엑스측은"주파수이용계획서상에서도2050억원완납시점을주파수할당이후라고명시해놨다"며"스테이지에스의각구성주주들이인가(주파수할당)후자본금을출자한다는내용이명확히포함돼있다"고덧붙였다.스테이지엑스는과기정통부가언급하고있는2050억원은신청서상자본조달절차가마무리되는시점의자본금은말하고있다고반박했다.스테이지엑스는"주파수이용계획서에서기술한최종자본금을적시한것인데,주파수이용계획서는무시하고신청서만을언급하며문제삼는것은타당하지않다"며"또한정당한절차에따라경매낙찰을통해할당대상법인의자격을획득한사업자에게사후적으로자본금요건을문제삼아할당대상법인선정취소사유가된다고하는것은등록제로변경된현시점에부합하지않다"고강조했다.주주구성과관련해서도부당함을호소했다.스테이지엑스는"올해3·4분기까지의자본조달계획에있어주파수이용계획서상기술한구성주주및주식소유비율에변경이예정돼있지않다고정부에수차례의견을전달했다"며"특히5%이상주요주주에변동사항이발생할경우이를과기정통부에즉시알리고인가를받겠다고했다"고주장했다.이어"5월7일기준구성주주와주식소유비율은주파수이용계획서상자본금을순차적으로조성하는과정에서발생하는당연한현상"이라며"이를문제삼는것은정부가스테이지엑스에게보완요구까지해검증한주파수이용계획서의내용을스스로부정하는것"이라고꼬집었다.자본금납입계획검증과관련해서도정부가요청한서류를전달했다는입장이다.스테이지엑스는"자본금납입계획에대해기제출한주파수투자관련서류외이를재확인하는'확인서','확약서'등을정부에제출했다"고주장했다.이어"사업추진주체인각구성주주들이공식적으로날인한투자참여계약서등을신뢰할수없다고하는것은부당하다"며"나아가관계법령및과학기술정보통신부가승인한주파수이용계획서에없는사항을요구하는것으로써전파법등관계법령위반의소지내지신뢰보호원칙위반의소지가있다"고강조했다.스테이지엑스관계자는"청문절차를통해사실관계를명확히하고,필요한법적행정적절차를밟아나가겠다"고설명했다.#제4이통#과기정통부#주파수#스테이지엑스[email protected]김준혁기자Copyright©파이낸셜뉴스.무단전재및재배포금지.

스테이지엑스제4이통후보취소한과기정통부강도현차관,류제명실장브리핑‘할당이후완납’조항없어..스테이지엑스주장과달리제4이통관련제도연구반돌릴것[이데일리김현아IT전문기자]14일과학기술정보통신부는제4이동통신준비법인인스테이지엑스에주파수(28㎓)할당취소를예고했다.납입자본금과주요구성주주규정을지키지않아,전파법에따라취소될상황이다.과기정통부는“아쉽지만,복수의법률전문가의검토결과할당법인선정취소가불가피하다”고밝혔다.다음은강도현차관과류제명네트워크정책실장과의일문일답.강도현과학기술정보통신부제2차관이14일서울종로구정부서울청사에서스테이지엑스주파수할당관련발표을하고있다.사진=뉴스1할당신청법인과동일성확인못해▲할당대상법인취소이유는뭔가?강도현차관)신규이동통신사의시장진입으로통신시장경쟁을촉진해가계통신비인하투자경쟁을통한ICT생태계발전효과를기대했으나사업자가스스로제시한자본금을납입하지못했고,주주구성등의변경등으로할당대상법인과할당선정법인의동일성여부를확인하지못했다.할당대상법인선정취소예정이라는결론에이르게돼매우유감스럽게생각한다.▲구체적으로납입자본금차이가얼마나됐나?구성주주들문제는무엇인가?강도현차관)주파수할당신청서에기재된자본금2050억원중일부만납입됐다.(스테이지엑스가언론에밝힌)500억원도채우지못했다.신청당시5%이상주요주주6개중자본금납입을일부이행한주주는스테이지파이브1개뿐이며,(야놀자,더존비즈온등)다른주요주주5개는필요서류제출기한인5월7일현재자본금납입을하지않았고,기타주주4개중2개도납입하지않아구성주주및구성주주별주식소유비율도주파수할당신청서의내용과크게달랐다.서류접수3주전까지2050억자본금자신한스테이지엑스▲제4이통에대해과거박윤규차관과홍진배네트워크정책실장시절에는4000억정책금융까지이야기하며낙관적으로이야기했다가,지금은기조가바뀐것인가?류제명실장)기류가바뀌었다는것에는동의하기어렵다.저희도당황한것이4월19일까지스테이지엑스측이2050억원자본금에문제가없다는얘기를들어왔다.4월19일서상원대표와통호했는데‘공정위계열분리이슈로불가피하게순차납입이불가피하다’고했다.그때부터우려한것이다.5월7일주파수할당신청서서류접수3주전에야알았다.이런상황이올것으로전혀생각못했다.▲스테이지엑스가초기투자자모집에실패한건정부지원정책이부족해서아닌가?류제명실장)저희생각은다르다.(자본금을500억원도못채웠는데)주파수경매제도의기본신뢰를생각하면합리적사업자와투자자라면초기비용을주파수최저경쟁가격742억원에망구축의무6000대투자분인1500억~1800억원,2년차주파수할당대가등을고려해초기비용을생각했을것이다.당연히경매밀봉입찰에서4300억원을썼으니,(나중에못내면정부의구성권행사를고려해)출자자간사전협의했을것으로기대했다.서상원스테이지엑스대표스테이지엑스법률해석동의하지않아-스테이지엑스는1월31일주파수할당대상법인으로선정됐고,5월7일주파수대금의10%를납부했으니과기부가주파수를할당하면된다는데?▲류제명실장)이는주파수할당대상법인선정에대해잘못해석한것이다.행정청입장에서는이때의적격검토는경매참여자격을부여하는것으로,사업자측이주장하듯이‘제출서류의내용을승인’한게아니다.당시는형식적인부분들,그러니까전기통신사업법상결격사유가있는지,주파수이용기간이나할당지역등이맞는지등을보는것으로,사업자가제출한구체적인계획에대해서승인으로해석하는것은제도에대한이해가다르다.할당대상법인예정통보가할당자격을부여한것은아니라는의미다.오히려최초할당신청법인과할당법인이다르다면할당제도자체가무의미해지는것이다.처음명기한주주와다른주주등이되면거짓이나부정한방법에해당한다.1월31일대상법인때와현재의법인모양새가동일해야한다는의미다.‘할당이후완납’조항없어..스테이지엑스주장과달리-스테이지엑스는할당이후자본금납입을하면된다고하는데?정부에낸서류에도적시했다고하는데?▲류제명실장)스테이지엑스가낸서류의법정양식을보면납입자본금2050억원이표기돼있고,다른설명이없다.설립예정법인의정관에도발행주식수부분에2050억원이적혀있을뿐다른것은없다.또,주파수이용계획서에도설립자본금을2050억원으로했고,정부의정책금융을받을계획이라는부분에도자본금2050억원으로표기했다.스테이지엑스가말하는‘주파수할당이후자본금완납’이라는주장은그저주주간사적계약인설립예정정관에만‘인가후2개월이내투자여부확답’이라고돼있을뿐이다.투자확답이아니라투자여부확답이었다.이는사적계약의영역이고,출자와관련된기재내용과계약은제도의틀에맞춰야한다.-430억원의주파수할당대가는할당취소시사업자에게반환되나?▲강도현차관)스테이지엑스는주파수할당예정법인인상태여서할당취소시반환된다.투자의무소홀로주파수(28㎓)를회수당한이통3사에할당대가를반환하지않은경우와다르다.제4이통관련제도연구반돌릴것-스테이지엑스가자본금을완전히모아서다시제4이통에도전할수있나?▲강도현차관)이통3사의경우주파수(28㎓)를회수당한뒤3년간주파수할당을받지못하게했다.스테이지엑스의경우처음경매부터다시시작할것으로보인다.연구반을돌릴것이다.-처음부터알뜰폰기반제4이통을언급하는등우려가현실이된거아닌가?▲강도현차관)제4이통내용은통신시장경쟁활성화측면에서시의적절했던측면이더많다고생각한다.기대도있었던것으로안다.하지만,진행과정에서자료들이미미했었고,그부분의보완에대한걸기간을두고세차례보완요청도했다.아쉬움이굉장히많이남는다.기대감에비해제출내용이굉장히부실했다.28㎓주파수와관련해선,기간통신사등록제조항을포함해개선할법과제도에대한부분을추가검토하겠다.▲류제명실장)이번경매과정에서발생한문제점들을보완할부분을연구반에서검토하겠다.주파수경매제를채택하는나라들대부분은주파수경매대금을한번에완납받는다.로밍제도,인터넷상호접속관련해신규사업자의출현을예정해준비한것들,이번선정과정과무관하게앞으로보완하는작업은계속할것이다.-스테이지엑스에정부에대한업무방해에따른구상권을청구할계획은있나?▲강도현차관)그문제에대해서는판단을안했던부분이다.-앞으로의절차는?▲법에따라청문절차를거치게된다.스스로적은자본금납입안된게문제-세계적으로별로쓰이지않는28㎓주파수를계속제4이통준비법인에줄것인가?스펙트럼계획도바뀌나?▲강도현차관)6월까지스펙트럼계획을발표하려고노력중이다.이작업때문에조금지연될수있다.제4이통진입은면밀히살펴보겠다.그런점에서시장경쟁활성화방식과내용이다양하다.이번일로신규사업자진입을안하게하는건고려안한다.알뜰폰이냐,제4이통이냐의양자택일문제는아니라고생각한다.-앞으로제4이동통신심사때재정능력심사를강화한다는의미인가?▲류제명실장)이번에스테이지엑스주파수할당법인취소는재정능력심사때문이아니다.문제의본질은정부의재정능력심사는아니다.논란인자본금은정부가설정하지않은것이다.허가제에서등록제로바꾸면서통신사진입규제완화의취지와주파수할당이라는특허를보유하는단계는예전에도분리되는단계였다.이번에문제가된것은(스테이지엑스)스스로제시한자본금규모가실제로납입됐는가의문제였다.이는주파수할당의근간이되는신청당시법인과동일여부가자본금에의해서이뤄지기때문이다.김현아([email protected])Copyright©이데일리.무단전재및재배포금지.

소프트뱅크간편결제와통합키로성남시분당에위치한라인플러스사옥./사진=뉴스1일본라인야후(메신저라인운영사)가일본내모바일송금·결제서비스'라인페이'(LINEPay)서비스를종료하기로했다.라인이만든라인페이대신소프트뱅크의'페이페이'(PayPay)로합쳐지는가운데네이버와거리두기에나섰다는분석이나온다.라인야후는내년4월말까지일본에서의라인페이서비스를순차적으로종료할예정이다.소프트뱅크의페이페이와일원화하려는목적이다.신규사용자등록은오는11월까지할수있고희망자에한해라인페이잔액을페이페이로이전하는서비스도제공된다.다만일본을제외한다른국가들에선라인페이사업이유지된다.라인페이는2014년일본시장을두드린이후올해5월기준현지가입자4400만명을돌파했다.일본소프트뱅크는야후재팬과손잡고'페이페이'를내놨는데2019년라인과소프트뱅크가'라인야후'로다시태어나면서회사내간편결제서비스는'라인페이'와'페이페이'로나눠졌다.업계에선라인야후의페이서비스통합은예정된수순이었다는시각이있다.하지만소프트뱅크와네이버가라인야후모회사(A홀딩스)지분매각을두고줄다리기를벌이는가운데소프트뱅크위주의사전정지작업이라는말도나온다.일본총무성은지난3월라인야후가시스템업무를위탁한네이버에과도하게의존해사이버보안대책이충분하지않다고지적하고'네이버와자본관계재검토'를포함한경영체제개선을요구하는행정지도를내린바있다.이후소프트뱅크와네이버는A홀딩스지분협상에돌인했다.양진원기자[email protected]©머니S&moneys.co.kr,무단전재및재배포금지

경매전적격검토·낙찰통보성격놓고이견…자본금납입완료시점도정부,스테이지엑스제4이통취소청문절차개시(서울=연합뉴스)이정훈기자=강도현과학기술정보통신부제2차관이14일서울종로구정부서울청사에서스테이지엑스의제4이동통신사후보자격취소예정과관련해브리핑하고있다.과학기술정보통신부는이날스테이지엑스가법령이정한필요사항을이행하지않았다며,주파수할당대상법인선정취소여부를최종적으로결정하기위한청문절차를개시한다고밝혔다[email protected](서울=연합뉴스)조현영기자=제4이동통신사탄생이후보선정넉달만에좌초한가장큰이유는주파수할당절차와법적근거를둘러싼과학기술정보통신부와선정업체인스테이지엑스간시각차가큰요인으로꼽힌다.과기정통부류제명네트워크정책실장은14일정부서울청사에서열린브리핑에서"사업자측주장에서적격검토에대한성격이(전파법령상할당절차와)차이가있다"고언급했다.전파법령상주파수할당절차에따르면할당공고가게시된후할당신청이이뤄지면적격검토과정을거쳐경매가진행된다.이후낙찰기업에할당대상법인선정을통보하고필요서류제출과검토를마치면할당이완료된다.류실장은이절차가운데적격검토단계를'경매참여자격을부여하는절차'로정의했다.할당신청당시제출받은주파수할당신청서,서약서,주파수이용계획서등이신청양식에맞게작성됐는지,결격사유는없는지등기본요건을확인하는단계일뿐,사업자가주파수이용계약서에어떤내용을썼는지,출자자와어떤방식으로계약을했는지는이단계에서확인하지않는다는이야기다.그러나스테이지엑스는적격검토를통해과기정통부가제출서류내용을승인했다고주장한다.'할당대상법인선정통보'단계에대한해석차도있었다.이에대해과기정통부는할당'예정'법인으로서자격을,즉경매의최종낙찰자라는자격을확정하는단계라고설명했다.다시말하면할당대상법인선정통보만으로는할당이완료된것이아니며,선정이후필요서류를제출하고그서류가합당한조건을갖췄는지따져본후에야비로소최종적으로할당이완료된다는것이다.그러면서서류제출일인지난달7일이후현재까지는계속서류검토단계에있었다고했다.그러나스테이지엑스는이통보가할당법인으로서자격을부여받은것이라고주장해차이가있었다고과기정통부는설명했다.류제명네트워크정책실장은또"4월19일에공정거래법상(카카오로부터의)계열분리문제로인해자본순차납입이불가피하다는이야기를처음들었다"며"그전까지는이런상황을전혀예상하지못했다"며당혹감을드러내기도했다.과기정통부가제시한법적근거를둘러싼논란도불가피할것으로예측된다.과기정통부는복수의법률자문결과,필요서류제출시점인5월7일에자본금2천50억원전액이납부돼야하는데그렇지못한점을주된취소사유로꼽았다.이에대해스테이지엑스는입장문을내고"이는법령상근거가없다"며"주파수이용계획서에주파수할당후자본금을출자한다는내용이명확히포함돼있다"는주장을이어갔다.또구성주주가공식적으로날인한투자참여계약서나확약서등을신뢰할수없다는주장에대해서는"관계법령및과기정통부가승인한주파수이용계획서에없는사항을요구하는것으로서,전파법등관계법령위반의소지내지신뢰보호원칙위반의소지가있다"고반박했다.향후취소확정청문과정에서스테이지엑스와과기정통부간공방이예상되는대목들이다.인사하는서상원스테이지엑스대표(서울=연합뉴스)김주형기자=서상원스테이지엑스대표가7일오전서울여의도페어몬트호텔에서열린스테이지엑스제4이동통신사선정언론간담회에서사업전략을소개한뒤인사하고있다[email protected]@yna.co.kr▶제보는카톡okjeboCopyright©연합뉴스.무단전재-재배포,AI학습및활용금지

북극곰이해빙이없는계절에해안가에앉아있다.KtMiller/PolarBearsInternational제공빠르면2030년대에캐나다북부에위치한북극해허드슨만일부에사는북극곰이멸종할수있다는예측이나왔다.허드슨만은약1700마리의북극곰이살고있는세계에서북극곰이가장많은서식지다.허드슨만의표면은계절에따라해빙에덮이는데기후변화로평균기온이오르면서해빙이있는기간이줄어들고있다.이는해빙을사냥에활용하는북극곰에게치명적일것으로보인다.줄리엔스트로브캐나다마니토바대지구관측과학센터교수팀이허드슨만의평균기온이2.1℃이상상승하면해당지역에사는북극곰의'단식기간'을한계이상으로증가시켜번식과생존에심각한위협을준다는사실을밝혀냈다.연구결과는13일(현지시간)국제학술지'커뮤니케이션즈지구&환경'에공개됐다.허드슨만에사는북극곰은겨울에허드슨만을덮은해빙위에서생활하며좋아하는먹이인바다표범을사냥한다.봄에해빙이녹거나너무얇아지면북극곰은육지로올라와여름내내단식하다가가을에다시해빙으로돌아가사냥하기를반복한다.북극곰은해빙에의존해사냥하기때문에기온이높아져해빙이있는기간이줄어들면단식기간이길어져생존에지장이생긴다.지난30년동안허드슨만지역의기온은1℃이상올라가면서해빙없는기간이약120일에서150일로길어졌다.북극곰은해빙이없는기간이183일이상으로길어지면생존에심각한문제가발생하는것으로알려졌다.연구팀은북극곰수가이미감소한것으로보고된서부와남부허드슨만의기온변화를기후모델로예측했다.그결과허드슨만서부와남부에서평균기온이각각2.1℃,2.6℃상승하면해빙이없는기간이183일을넘어건강한성체북극곰도생존에어려움을겪을것으로예상됐다.또해빙이봄에더일찍발생해11월에서1월사이에태어나는새끼북극곰의수유기간을단축해번식에도영향을줄수있을것으로분석됐다.연구팀은"지구온난화로인한기온상승을산업화이전대비2℃이하로제한해야허드슨만북극곰들이생존할가능성이가장높다"고강조했다.[이병구기자[email protected]]Copyright©동아사이언스.무단전재및재배포금지.

정부,전체명령대상의료기관의4.02%(지디넷코리아=조민규기자)6월18일휴진을신고한의료기관이1천463개소로나타났다.앞서정부와지자체는대한의사협회의집단휴진예고에따라지난6월10일의료법제59조제1항에따른진료명령및휴진신고명령을총3만6천371개의의료기관(의원급의료기관중치과의원·한의원제외,일부병원급의료기관포함)에대해발령한바있다.이에따라6월18일당일휴진을신고한의료기관은총1천463개소로전체명령대상의료기관의4.02%로확인됐다.보건복지부는정부와지자체는6월18일상기전체의료기관에대해의료법제59조제2항에따른업무개시명령을발령할예정이며,이에각의료기관은동휴진신고에도불구하고정당한사유가없는경우라면당일진료해야한다고밝혔다.임현택대한의사협회장이오는18일집단휴진에나서겠다고예고했다또의료법제59조제1항위반시행정처분(업무정지15일)대상이며,제2항위반시행정처분(업무정지15일)과3년이하의징역또는3천만원이하의벌금에처할수있다고덧붙였다.정부는사전휴진신고율이4.02%이지만,의료공백을최소화하기위해지자체와협력해집단행동예고일인6월18일당일집단휴진상황을면밀히모니터링하고,환자들의지역의료기관이용에불편함이없도록다양한매체를이용해문여는병·의원을안내하는등비상진료체계운영에최선을다할계획이라고밝혔다.조민규기자([email protected])Copyright©지디넷코리아.무단전재및재배포금지.

자본금납입시점두고충돌스테이지엑스로고.ⓒ스테이지엑스스테이지엑스가정부가제4이동통신사후보자격을취소할예정이라고밝힌것에대해유감이라며정부주장에조목조목반박했다.회사는향후대응방향을검토하겠다는입장이다.스테이지엑스는14일오후과학기술정보통신부의스테이지엑스주파수할당관련브리핑직후입장문을내고이같이밝혔다.이날과기정통부는필요서류제출시점인지난달7일에자본금2050억원납입완료가필수요건이라고밝혔으나,스테이지엑스는이에대한근거가없다고주장했다.경매전적격검토과정에서과기정통부로부터적격통보를받은‘주파수이용계획서’상자본금2050억원의완납시점은주파수할당이후가명백하다는것이다.해당계획서에는스테이지엑스의구성주주들이주파수할당후자본금을출자한다는내용이포함돼있기때문이다.그러면서과기정통부가지속언급하는‘주파수할당신청서’상자본금은주파수이용계획서에근거해1페이지양식인‘자본금및자산평가액’에적시한것으로,주파수할당후스테이지엑스의자본조달절차가모두마무리되는시점의자본금을적시한것이라고주장했다.과기정통부는이날주파수할당대상법인선정관련필요서류제출기한인지난달7일이자본금납입시점이라고주장했다.스테이지엑스는“주파수이용계획서에는최종자본금을적시한것인데,주파수이용계획서는무시하고주파수할당신청서만을언급하며문제삼는것은타당하지않다”고말했다.또스테이지엑스는“정당한절차에따라경매낙찰을통해주파수할당대상법인의자격을획득한사업자에게사후적으로자본금요건을문제삼아할당대상법인선정취소사유가된다고하는것은과거기간통신사업자허가제시절의절차와관행을따른것으로서등록제로변경된현시점에는부합하지않는다”고주장했다.과기정통부는이날브리핑에서구성주주및주식소유비율이다른점도문제삼았다.5%이상주요주주6곳중자본금납입을일부이행한주주는스테이지파이브1곳뿐이며,다른주요주주5곳은필요서류제출기한인지난달7일자본금납입을하지않았다는것이다.스테이지엑스는“구성주주와주식소유비율은2050억원의자본금을순차적으로조성하는과정에서발생하는당연한현상”이라며“이를문제삼는것은과기정통부가스테이지엑스에보완요구까지해검증한주파수이용계획서내용을스스로부정하는것이기때문에부당하다”고주장했다.스테이지엑스는“자본금납입계획에대한주파수투자관련서류외이를재확인하는‘확인서’,‘확약서’등을과기정통부에제출했다”며“사업추진주체인스테이지엑스와각구성주주들은공식적으로날인한이것들을신뢰할수없다고하는것은부당하다”고말했다.또“나아가관계법령및과학기술정보통신부가승인한주파수이용계획서에없는사항을요구하는것으로서전파법등관계법령위반의소지내지신뢰보호원칙위반의소지가있다”고강조했다.그러면서“스테이지엑스는청문절차를통해사실관계를명확히하고,필요한법적·행정적절차를밟아나가겠다”고했다.Copyright©데일리안.무단전재및재배포금지.

윈도인사이더프로그램으로테스트먼저…스미스부회장"직원평가보안항목추가"(지디넷코리아=김미정기자)마이크로소프트가다음주출시예정인'코파일럿+PC'에모든작업을캡처하는리콜기능을넣지않기로했다.회사측은보안기능과성능테스트가추가로필요하다며이유를밝혔다.14일(현지시간)미국더버지보도에따르면,마이크로소프트가윈도인사이더프로그램을통해리콜기능을올리기위해코파일럿+PC초기모델에서제외한다고발표했다.마이크로소프트는"품질과보안에대한높은기준을충족하기위해윈도인사이더커뮤니티의전문지식을활용할것"이라며"이를통해리콜출시모델을보강할것"이라고공식블로그에서밝혔다.마이크로소프트가리콜공개를지연한다.(사진마이크로소프트)윈도인사이더는마이크로소프트운영체제의새로운기능을가장먼저체험하고테스트하는프로그램이다.프로그램참여자들은새로운윈도업데이트와기능을배포전사용해볼수있다.이용후기를회사에제공하고,버그를찾아수정작업까지진행한다.이런기능연기는마이크로소프트브래드스미스부회장겸사장이미국하원국토안보위원회에서증언한직후진행됐다.스미스부회장은"마이크로소프트는AI기술보다보안을더중요하게생각한다"며"앞으로직원평가에'사이버보안'을새항목으로포함할것"이라고말했다.이에외신은직원들은평가에들어가는보안항목을잘이행하기위해리콜출시를늦춘것으로분석했다.리콜은윈도11에내장된로컬AI모델로사용자의모든작업을스크린샷으로캡처할수있다.이용자는타임라인을통해특정날PC에서했던작업을되돌아볼수있다.마이크로소프트는다음주출시예정인코파일럿+PC에이기능을넣겠다고발표한바있다.그러나보안전문가들이리콜이사이버보안에부정적영향을미칠수있다고지적했다.이에회사측은"리콜기능을자동활성화에서사용자선택사항으로바꿀것"이라며"이외에도데이터베이스암호화,윈도헬로우를통한인증도탑재하겠다"고발표했다.김미정기자([email protected])Copyright©지디넷코리아.무단전재및재배포금지.