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[실시간뉴스]기억은 유산이 되고, 유산은 경제가 된다 [기억의 지역재생학①]

온카뱅크관리자

2026-10-30 16:47:37

<div id="layerTranslateNotice" style="display:none;"></div> 더스쿠프 커버스토리 視리즈 더스쿠프·언론진흥재단 공동기획 폐공간과 산업유산: 기억의 재생학① 전국서 부활하는 폐산업시설들 지역 역사 고스란히 담고 있어 문화재생사업 한 축 자리매김 체계적 틀 갖추지 못했단 한계도 유산 지키기 위해 무엇 해야 할까 
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 <img alt="산업유산은 그 시대의 기억을 고스란히 담고 있다. 우리가 산업유산을 보존해야 하는 이유다.[일러스트 | 더스쿠프 포토, 게티이미지뱅크]" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202610/30/thescoop1/20261030163531658yzmx.jpg" data-org-width="800" dmcf-mid="8IqcfCQ9Ot" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img2.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202610/30/thescoop1/20261030163531658yzmx.jpg" width="658">
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 산업유산은 그 시대의 기억을 고스란히 담고 있다. 우리가 산업유산을 보존해야 하는 이유다.[일러스트 | 더스쿠프 포토, 게티이미지뱅크]
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 # 강화 직물공장에서 힘차게 돌아가던 직조기와 그 앞에서 부지런히 움직이던 직공들의 손. 태백 탄광촌에 울려 퍼지던 곡괭이질과 광부들의 아린 숨소리…. 노동자의 땀방울이 서린 공간은 시간을 견뎌내 기억으로 남고, 그 기억을 간직한 공간들은 지역 고유의 역사를 담은 '유산'이 됩니다. 이른바 '산업유산'입니다.
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 # 이런 산업유산을 발굴하고 재생하는 일은 생각보다 중요합니다. 단순한 물리적 공간을 재활용하는 것을 넘어, 지역 고유의 정체성을 되살리고 새로운 생명력을 불어넣는 핵심 동력이 될 수 있기 때문입니다. 
 # 그렇다면 오늘날 우리 곁에 있는 산업유산은 어떻게 보존되고 기억되고 있을까요? 더스쿠프가 산업유산의 진정한 가치와 지속가능한 지역 재생의 길을 짚어봤습니다. 공익콘텐츠 '폐공간과 산업유산: 기억의 지역재생학' 1편입니다.
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 <img alt="폐공장이었던 평화직물 염색공장은 현재 소창체험관으로 리모델링됐다.[사진 | 더스쿠프 포토]" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202610/30/thescoop1/20261030163532969fgso.jpg" data-org-width="1280" dmcf-mid="61DXcurNs1" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img4.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202610/30/thescoop1/20261030163532969fgso.jpg" width="658">
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 폐공장이었던 평화직물 염색공장은 현재 소창체험관으로 리모델링됐다.[사진 | 더스쿠프 포토]
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 # 전통 면직물 소창(이불이나 베개 따위의 안감)으로 유명한 인천 강화군 강화읍. 1970년대까지 이곳에는 60여곳에 달하는 직물공장이 둥지를 틀고 있었습니다. 공장마다 직조기가 쉼 없이 돌아갔고, 수많은 여성 노동자가 그 앞에서 소창을 짜며 가족의 생계를 책임졌죠. 하지만 세월이 흐르면서 직물 산업은 쇠퇴했습니다. 공장들도 대부분 철거됐습니다.
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 그렇다고 모든 공장이 역사 속으로 사라진 건 아닙니다. 대표적인 곳이 '소창체험관'입니다. 강화군은 폐공장으로 방치돼 있던 옛 평화직물 염색공장과 한옥을 매입해 2018년 체험관으로 리모델링했습니다. 이곳에서 방문객은 소창의 제조 과정을 살펴보고, 직접 직물을 짜보거나 손수건에 무늬를 찍는 등 다양한 체험을 즐깁니다. 어느덧 소창체험관은 강화읍을 찾는 관광객들의 '필수 코스'로 자리 잡았습니다. 
 # 국내 석탄산업의 중심지였던 강원 태백시 철암동. 1970년대에 이곳은 일자리를 찾아 몰려든 노동자들로 북적였습니다. 집과 상점이 들어설 자리가 부족해지자 주민들은 철암천川에 기둥을 세우고 하천 위로 건물을 넓혔습니다. 이른바 '까치발 건물'입니다. 이후 석탄산업이 쇠퇴하면서 탄광촌의 거리는 활기를 잃었고, 까치발 건물도 철거될 상황에 놓였습니다.
 태백시는 사업비 41억7000만원을 들여 까치발 건물 11채를 보존·복원했습니다. 이것이 바로 2014년 문을 연 '철암탄광역사촌'입니다. 이곳에서 방문객은 오래된 간판이 걸린 골목을 걸으며 광부들이 사용하던 생활용품과 사진, 장부 등을 살펴볼 수 있습니다. 
 옛 슈퍼와 식당 등 6개 건물은 당시 생활상을 보여주는 전시 공간으로 바뀌었죠. 옛것의 흔적을 지우지 않고 새로운 기능을 채워 넣은 겁니다. 12년이 흐른 현재 철암탄광역사촌은 석탄산업의 역사와 광부들의 삶을 함께 돌아보는 관광공간으로 자리 잡았습니다. 
 전국 곳곳에서 폐공장과 광산, 창고 등 제 기능을 잃은 공간이 바뀌고 있습니다. 한때 지역경제를 떠받쳤던 산업 현장들이 '문화공간'으로 재탄생해 지역의 역사를 알리고 주민에게 문화생활을 제공하고 있습니다.
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 <img alt="[사진 | 뉴시스, 더스쿠프 포토]" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202610/30/thescoop1/20261030163534277mszg.jpg" data-org-width="800" dmcf-mid="PDv7h4yOD5" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img2.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202610/30/thescoop1/20261030163534277mszg.jpg" width="658">
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 [사진 | 뉴시스, 더스쿠프 포토]
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 이런 변신은 정부와 지자체가 상당한 공공예산을 투입한 결과입니다. 그중 하나인 문화체육관광부의 '폐산업시설 등 유휴공간 문화재생사업'을 볼까요? 문체부는 2014년부터 2026년까지 이 사업에 총 1905억원의 예산을 투입했습니다. 전국 73개 시설이 지원 대상이었는데, 그중 50곳이 운영 중이고, 나머지 23곳은 현재 조성하고 있습니다. 
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 ■ 산업유산 속 기억의 함의 = 이 문화재생사업의 가치는 '낡은 건물을 새롭게 활용한다'는 데에만 있지 않습니다. 폐산업시설을 재생하는 건 '삶의 기억'을 되살리는 과정입니다. 폐산업시설은 일자리를 찾아 모여든 사람들이 나름의 인생을 펼치던 '삶의 터전'이었으니까요. 실제로 태백의 까치발 건물엔 탄광촌 광부와 그 가족의 삶이, 강화의 직물공장에는 여성 노동자들의 시간이 녹아들어 있습니다. 폐산업시설, 그것 자체로 '산업유산'인 셈입니다. 
 그렇기에 산업유산을 재생할 때는 건물과 시설을 보존하는 것만큼이나 그곳에 얽힌 사람들의 기억을 되살리는 일이 중요합니다. 노동자들의 삶의 궤적과 생활문화를 발굴하고 기록해 현대적 의미로 전승傳承하는 작업도 진행해야 합니다. 산업유산의 재생은 낡은 공간을 재활용하는 것을 넘어, 지역 고유의 역사와 문화를 담아내는 '가치 창출'의 과정이란 겁니다. 
 김소은 더(THE) 관광연구소 대표(박사)의 설명을 들어보시죠. "옛 시설을 외형적으로 혹은 천편일률적으로 보존하는 데 그쳐선 그곳에 담긴 역사와 기억을 온전히 이어가기 어렵다. 공간에 얽힌 서사를 살리는 동시에, 주민들이 지속적으로 찾아와 호흡할 수 있도록 공간 활용도를 높여야 한다."
 이런 취지로 다듬어진 공간들은 작지만 가치 있는 성과를 내고 있습니다. 충북 청주의 '동부창고'는 옛 연초제조창 창고를 공연장과 공방으로, 경기 부천의 '부천아트벙커B39'는 쓰레기 소각장을 미디어아트 공간으로 탈바꿈했습니다. 
 민간이 주도한 부산의 'F1963' 역시 옛 와이어로프 공장을 복합문화공간으로 되살려낸 사례로 주목받고 있습니다. 제 기능을 잃었던 산업시설들이 주민의 문화생활을 채우고 지역의 새로운 활력을 만들어내고 있는 겁니다. 
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 [사진 | 뉴시스]
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 ■ 흩어진 산업유산들 = 하지만 이런 유형의 재생 사업에 아쉬운 점이 없는 건 아닙니다. 정부와 지자체가 적지 않은 예산을 투입해 만든 공간들이 얼마만큼의 성과를 내고 있는지 쉽게 확인할 수 없는 건 문제입니다. 운영 주체가 누구인지, 주민들이 공간을 얼마나 이용하는지, 해당 지역의 역사와 문화 콘텐츠가 어떻게 반영돼 있는지 등을 체계적으로 파악할 수 있는 자료도 거의 없습니다.
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 현재로선 문화체육관광부 산하의 비영리법인 지역문화진흥원이 2023년 발표한 '유휴공간 문화재생 공간 이용자 만족도 및 방문자 조사' 보고서가 유일합니다만, 이마저도 사업 종료 후 추가 조사가 이뤄지지 않고 있습니다.
 지역문화진흥원 관계자는 "2023년까지는 정부 지원사업으로 추진했지만 그 이후에는 관련 조사를 진행하지 못하고 있다"며 "진흥원이 비영리법인이어서 자체 예산으로 조사를 이어가는 데 한계가 있고, 지자체별로 분산된 공간들의 협조를 얻는 것도 쉽지 않은 실정"이라고 털어놨습니다. 
 문제는 실태 데이터가 전국 각지에 파편적으로 흩어져 있다 보니, 산업유산 재생 사업을 체계화할 '틀'을 갖추는 것조차 쉽지 않다는 점입니다. 이는 단순한 관리 차원의 문제에 그치지 않습니다. 어렵사리 복원한 산업유산의 기억이 또다시 흩어지고 잊히는 악순환으로 이어질 우려가 큽니다. 
 이런 이유로 전문가들은 공간 조성에만 치중할 것이 아니라, 조성 이후의 관리에도 공을 들여야 한다고 지적합니다. 김소은 대표는 "공간을 번듯하게 고쳐놓는 단기 실적만 챙길 뿐, 정작 조성 이후 그 공간이 얼마나 잘 쓰이고 있는지를 평가한 데이터가 없다"며 "성과를 제대로 들여다보지 않으니 문제가 있어도 덮어두고, 예산이 끊기면 다시 문을 닫는 '재유휴화再遊休化의 악순환'을 되풀이하는 곳도 많다"고 꼬집었습니다. 
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 <img alt="사진은 부산 F1963에서 지난해 열린 제9회 부산국제사진제.[사진 | 연합뉴스]" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202610/30/thescoop1/20261030163536896adzh.jpg" data-org-width="800" dmcf-mid="xoBqS6YCmX" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img4.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202610/30/thescoop1/20261030163536896adzh.jpg" width="658">
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 사진은 부산 F1963에서 지난해 열린 제9회 부산국제사진제.[사진 | 연합뉴스]
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 체계화한 시스템을 갖춰 재생 사업 노하우를 축적해야 한다는 의견도 있습니다. 정훈교 시인보호구역 상임대표의 설명을 들어보시죠. "산업유산 재생은 공간 시공 지식, 현장 주민 프로그램 기획력, 지역 밀착도 등이 종합적으로 작용해야 성공할 수 있다. 하지만 지금의 방식은 이런 노하우 없이 서류 심사나 입찰로 진행되다 보니 예산 낭비로 이어지는 경우가 적지 않다. 지역과 공간의 서사를 정확히 이해하고 현장 역량을 갖춘 팀이 기획 단계부터 참여할 수 있도록 체계화한 매뉴얼을 갖추는 일이 시급하다."
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 더스쿠프가 시리즈 '폐공간과 산업유산: 기억의 지역재생학'을 통해 던지는 본질적인 질문도 여기에 있습니다. 핵심은 '무엇을 새로 만들었는가'가 아닙니다. '그 공간에 서려 있던 기억을 얼마나 의미 있게 되살리고 잘 보존하고 있는가'입니다. 낡은 공간을 새로 채우는 과정에서 그 속에 담긴 유산까지 온전히 되살리고 지켜내는 일. 이것이 이번 기획이 전하고자 하는 '지역재생'의 목표입니다.
 그렇다면 지금부터 우리는 무엇을 해야 할까요? 상당한 예산을 들여 만든 문화재생 공간을 어떻게 운영하고 있는지, 성과는 어느 정도인지, 그 어딘가에 숨은 '성적표'부터 확인해 봐야 하지 않을까요? 이 이야기는 '폐공간과 산업유산: 기억의 지역재생학' 2편과 3편에서 이어나가겠습니다. 
 이혁기 더스쿠프 기자 lhk@thescoop.co.kr
 홍승주 더스쿠프 기자 hongsam@thescoop.co.kr 
 조서영 더스쿠프 기자 syvho11@thescoop.co.kr
 ※ 공동기획: 더스쿠프·한국언론진흥재단
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