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[IT뉴스]민간 SaaS로 대형 공공시스템 혁신…병원정보부터 바뀐다

온카뱅크관리자

2026-10-27 10:57:25

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 정부가 대규모 공공 정보시스템에도 민간 기업이 개발한 서비스형 소프트웨어(SaaS)를 활용할 수 있도록 지원 범위를 넓히고 있다. 기존에는 개별 SaaS 개발과 공공시장 진입 지원에 초점을 맞췄지만, 이제는 병원정보처럼 규모가 크고 업무가 복잡한 분야로 확대하고 있다. 공공기관이 정보시스템을 교체할 때마다 대규모 재구축에 나서는 부담을 줄이고 민간 SaaS 활용을 늘리려는 취지다.
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 대표적인 사례가 공공 병원정보 분야다. 과학기술정보통신부와 한국지능정보사회진흥원(NIA)은 여러 공공의료기관이 공동 활용할 수 있는 인공지능(AI) 기반 병원정보 SaaS 개발·검증을 지원한다. 병원마다 별도로 구축·운영하던 병원정보시스템(HIS)을 민간 기업이 개발한 클라우드 서비스로 공동 이용할 수 있는지 실제 의료현장에서 검증할 계획이다.
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 여러 공공의료기관이 하나의 AI 기반 병원정보시스템(HIS) SaaS를 클라우드로 공동 이용하고, 보이스 EMR·AI 검색·의료 AI 서비스를 연결하는 구조를 설명한 이미지 / 챗GPT 제작
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 개별 SaaS 지원에서 대형 공공시스템으로
 정부는 지난해 5월 발표한 '대규모 정보시스템 구축체계 혁신방안'을 통해 공공 정보시스템의 구축 방식 개선에 나섰다. 노후 시스템을 교체할 때 기존 시스템을 전면 재개발하는 방식이 반복되면서 개발 난도가 높아지고 사업 지연과 개통 초기 장애 등의 위험도 커졌다는 판단이다. 이에 대규모 정보시스템을 전면 재구축하기에 앞서 다른 대안을 검토하도록 했다. 모든 시스템을 직접 개발하는 대신 민간 클라우드 도입을 우선 검토하고 SaaS와 상용 소프트웨어를 활용해 안정성과 효율성을 높인다는 방침이다.
 NIA도 민간 SaaS 기업의 공공시장 진출을 꾸준히 지원해왔다. 2022년 시작한 '공공부문 이용 SaaS 개발·검증' 사업이 대표적이다. 첫해 성과관리·채용 등 내부 행정업무와 교통·임대관리 등 공공서비스 분야에서 27개 SaaS 개발을 지원했다. 공공기관에서 활용할 수 있는 서비스를 늘리고 민간 기업이 보안인증 등 공공시장 진입에 필요한 요건을 갖추도록 돕는 데 초점을 맞췄다.
 이번에는 지원 범위를 대형 공공 정보시스템으로 넓혔다. 기존 사업이 개별 SaaS 개발과 공공시장 진입을 지원했다면, 병원정보 분야에서는 의료기관의 핵심 업무를 담당하는 시스템을 민간 SaaS로 개발하고 실제 현장에 적용할 수 있는지 검증한다. 특히 여러 공공의료기관이 하나의 SaaS를 공동으로 활용할 수 있는 모델을 마련한다는 점에서 차이가 있다. 의료기관마다 유사한 정보시스템을 반복 개발하는 부담을 줄이고, 민간 기업이 개발한 서비스를 다양한 공공의료기관에 공급할 수 있는 기반을 마련할 것으로 기대된다.
 공공병원이 함께 쓰는 SaaS…의료 AI 활용도 확대
 이번 '공공 병원정보시스템 AI 클라우드 서비스 개발·검증 지원' 사업은 이지케어텍 컨소시엄이 수행한다. 이지케어텍을 주관기관으로 NHN클라우드, 퍼즐에이아이, 인프메딕스, 휴이노, 비트컴퓨터, 플랜잇스퀘어, 한국아이티컨설팅 등이 참여한다. 서울대학교병원과 전국지방의료원연합회는 자문기관을 맡는다. 컨소시엄은 2027년 4월까지 1차 개발·검증을 진행하고, 후속 사업을 거쳐 2028년 완료를 목표로 하고 있다. 국립중앙의료원과 서울의료원이 실증기관으로 참여한다.
 공공의료기관은 그동안 HIS가 노후화하면 병원별로 새로운 시스템 구축을 추진해야 했다. 서버와 소프트웨어 운영, 보안 관리 등에 필요한 비용과 인력도 각 의료기관이 부담했다. 특히 IT 전문인력과 인프라가 상대적으로 부족한 지방의료원에는 이러한 운영 부담이 클 수밖에 없다.
 이번 사업에서는 민간 기업이 보유한 병원정보 기술을 활용해 여러 공공의료기관이 공동 이용할 수 있는 클라우드 기반 SaaS를 개발한다. 전자의무기록(EMR), 처방전달시스템(OCS), 임상검사정보시스템(LIS) 등 병원 업무에 필요한 기능을 제공한다. 의료기관의 규모와 진료환경에 따라 필요한 기능을 선택할 수 있도록 모듈형 구조도 적용할 계획이다.
 개발되는 SaaS에는 의료진의 반복 업무를 줄이는 AI 기능도 결합한다. 의사와 환자의 대화나 의료진의 음성을 인식해 의무기록 작성을 돕는 '보이스 EMR(Voice EMR)'이 대표적이다. 병원 내부 업무 매뉴얼과 규정을 AI로 검색하고 필요한 정보를 제공하는 기능도 개발할 예정이다.
 외부 의료 AI 서비스를 연동할 수 있는 환경도 마련한다. 의료영상 판독이나 환자 상태 분석 등 전문 AI 서비스를 개발한 기업이 응용프로그램인터페이스(API)를 통해 병원정보 SaaS와 연결하면 의료기관이 필요한 기능을 선택해 이용할 수 있다. 자체 AI 개발 역량이 부족한 공공의료기관도 민간 기업이 제공하는 다양한 의료 AI 서비스를 활용할 수 있는 기반이 마련된다.
 관건은 공동 활용을 전제로 개발한 SaaS가 병원마다 다른 진료환경과 업무 요구를 얼마나 수용할 수 있느냐다. 환자정보를 다루는 만큼 의료정보 표준 준수와 보안, 운영 안정성 확보도 중요하다. 컨소시엄은 국제 의료정보 표준과 관련 보안 기준 등을 반영하고 실제 의료기관에서 기능과 안정성을 검증할 계획이다.
 정부와 NIA는 국립중앙의료원과 서울의료원에서 실증을 진행한 뒤 전국 35개 지방의료원 등으로 활용 범위를 넓힐 수 있는 기반을 마련할 계획이다. 이번 사업을 통해 대형 공공 정보시스템에서도 민간 SaaS의 활용 가능성을 입증할 수 있을지 주목된다.
 김은주 NIA 지능기술인프라본부장은 "HIS SaaS가 제대로 구축되면 지방의료원도 필요한 AI 서비스를 보다 쉽게 도입해 사용할 수 있다"며 "공공의료기관의 정보시스템 운영 부담을 줄이는 동시에 다양한 의료 AI 서비스를 활용할 수 있는 기반을 마련하는 것이 목표"라고 말했다.
 정종길 기자 jk2@chosunbiz.com
 공동기획 : 한국지능정보사회진흥원
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