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[실시간뉴스]농협 외부 감사·회장 직선제 쟁점…강호동 "합리적 개혁안 마련"(종합)

온카뱅크관리자

2026-10-16 17:07:34

<div id="layerTranslateNotice" style="display:none;"></div>  <strong class="summary_view" data-translation="true">16일 농림축산식품해양수산위원회 국감<br>강호동 "농협 자율성·독립성 가장 걱정스러워"<br>외부 감사기구 신설에 최대 1500억 추가 비용<br>농지 전수조사 피해 우려에 "정부 건의 검토"<br>경마공원 이전 2.4조…마사회 "정부 보장 요구"</strong> 
        <div class="article_view" data-translation-body="true" data-tiara-layer="article_body" data-tiara-action-name="본문이미지확대_클릭"> 
         <section dmcf-sid="15KzZQyO5q">
          <figure class="figure_frm origin_fig" contents-hash="0ed5f6c2a409e61d92fc789a535820f111ff7a8d459d41ce58529590268186d5" dmcf-pid="t19q5xWI5z" dmcf-ptype="figure">
           <p class="link_figure"><img alt="[서울=뉴시스] 김근수 기자 = 강호동 농업협동조합중앙회 회장이 16일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 농림축산식품해양수산위 국정감사에서 질의에 답하고 있다. 2026.10.16. ks@newsis.com" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202610/16/newsis/20261016170527063tbqs.jpg" data-org-width="719" dmcf-mid="Xd1HIzDgHK" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img3.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202610/16/newsis/20261016170527063tbqs.jpg" width="658"></p>
           <figcaption class="txt_caption default_figure">
            [서울=뉴시스] 김근수 기자 = 강호동 농업협동조합중앙회 회장이 16일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 농림축산식품해양수산위 국정감사에서 질의에 답하고 있다. 2026.10.16. ks@newsis.com
           </figcaption>
          </figure>
          <p contents-hash="8d6d797efa145b5a8181e0039408d0302c996ffd320b4de1fa54499068f10ddb" dmcf-pid="Ft2B1MYCG7" dmcf-ptype="general"><br> [세종=뉴시스]이수정 기자 = 16일 국회 농림축산식품해양수산위원회 국정감사에서는 농협의 외부 독립감사기구 신설과 중앙회장 선거제도 개편 등 지배구조 개혁을 둘러싼 질의가 이어졌다. 농지 전수조사에 따른 농업인 피해 우려와 농협중앙회의 지방이전 가능성도 주요 쟁점으로 다뤄졌다.</p>
          <p contents-hash="fc6b4aaebb5567cdfc46dae9c04374f1305294aa1d9f2d424db42459573fa3c5" dmcf-pid="3gIroYe4Zu" dmcf-ptype="general">강호동 농협중앙회장은 외부 감사기구 신설에 따른 자율성과 독립성 훼손을 우려하면서도 정부·국회와 합리적인 개혁 방안을 마련하겠다는 입장을 밝혔다.</p>
          <h3 contents-hash="8892a29d0dcd4a0695bdbb51bd76c607853860a9c1f1dfa1d026a21e2c71eb55" dmcf-pid="0aCmgGd8tU" dmcf-ptype="h3">외부 감사기구 신설 놓고 공방…강호동 "자율성·독립성 걱정"</h3>
          <div contents-hash="e1fb5103807cadce1750a3e39713339cf097e2a6871ca3809bb0fc2826be6ad1" dmcf-pid="pNhsaHJ6tp" dmcf-ptype="general">
            강 회장은 이날 국정감사에서 정부가 추진하는 외부 독립감사기구 신설과 관련해 "농협의 자율성과 독립성에 관한 부분이 가장 걱정스러운 게 사실"이라고 말했다. 
          </div>
          <p contents-hash="4ee7476d95be56567466b17854c99d66a0f80f13f3717ad399724343c18e4154" dmcf-pid="UjlONXiPG0" dmcf-ptype="general">앞서 농림축산식품부는 독립적 감사기구 신설 등의 내용을 포함한 농협 개혁 추진 방향을 확정한 바 있다.</p>
          <p contents-hash="a06dcbb4983147bb672d415216b0fac37648c3898488806dc10d7f1fead6ae09" dmcf-pid="uASIjZnQY3" dmcf-ptype="general">김용태 국민의힘 의원이 외부 감사기구 신설에 따른 비용을 묻자 강 회장은 "대략적으로 직원들의 이야기를 들어보면 1000억~1500억원 정도의 추가 비용이 발생할 것이라는 이야기를 들었다"고 답했다.</p>
          <p contents-hash="787574ed85db87e9a42087e63277bec58378109c43f93d85452248b7a407696e" dmcf-pid="7cvCA5LxHF" dmcf-ptype="general">김 의원은 농협법에 위법·부당한 의결의 취소와 시정명령 등 장관의 감독 권한이 규정돼 있는데도 이를 충분히 활용하지 않았다고 지적했다.</p>
          <p contents-hash="3d2061b911920ff6cc5188df96387ceae5de4f6e6b431737d39a6ae8778e5d24" dmcf-pid="zkThc1oMXt" dmcf-ptype="general">그는 "지난 6년간 중앙회에 대해 의결 취소나 임원 직무정지, 업무정지 등 강한 감독권을 행사한 사례가 단 한 건도 없었다"며 기존 감독 권한을 제대로 행사하지 않은 상황에서 별도 독립기구를 신설하는 것이 적절한지 따져 물었다. </p>
          <p contents-hash="fd2bc9c0965a1e7e7143c0d670feda2df4622aab300af78d412355e54260e85c" dmcf-pid="qEylktgR51" dmcf-ptype="general">이에 강 회장은 "농협 개혁에 대한 여러 방향을 국민 눈높이에 맞춰 정부와 국회와 함께 합리적인 방안을 만들어 내겠다"며 "지금도 농협 내부 지배구조에 관한 부분은 농협과 정부가 긴밀하게 소통하고 협력하고 있다"고 했다. </p>
          <p contents-hash="58e40b51fd8429fc2f1aa138af671984c37a062f7678e19c73b9eab0472b5cb0" dmcf-pid="BDWSEFae15" dmcf-ptype="general">반면 신장식 조국혁신당 의원은 외부 감사기구가 오히려 감사의 독립성을 확보하는 데 필요하다고 주장했다.</p>
          <p contents-hash="353a4d7b5f93b6de24e92e3d4977e9b2d6746882dea5ce8f37262d44dc17f80f" dmcf-pid="bwYvD3Nd5Z" dmcf-ptype="general">신 의원은 강 회장의 자율성·독립성 관련 발언을 두고 "본말이 뒤집힌 말"이라며 "독립성과 자율성은 감사의 원칙"이라며 "독립된 외부 감사조직이 감사를 해야 말 그대로 독립되고 자율적인 감사를 할 수 있다"고 주장했다.</p>
          <p contents-hash="73170503b290e59f57aaab8abf1592b3203472abba4c922eba8e54a0b0e4d458" dmcf-pid="KrGTw0jJtX" dmcf-ptype="general">강 회장은 "회장이나 임원진에 대한 감사를 한 번도 하지 않았기 때문에 외부 감사를 받아야 한다는 부분에는 전적으로 동의할 수 없다"고 답했다. </p>
          <p contents-hash="d41ddce0be8d0a8e5de18e6a2394cb19832f4b6a8466ff5c1ccb1c0487220fcf" dmcf-pid="9mHyrpAiHH" dmcf-ptype="general">농협중앙회장 선거를 조합원 약 187만명이 직접 참여하는 직선제로 전환하는 방안도 쟁점이 됐다.</p>
          <p contents-hash="a024b5c7c1e96240fc8ab99917d6ca0a81336a7d0d9a2eeb9f949e613cb7c9c9" dmcf-pid="2sXWmUcnYG" dmcf-ptype="general">강승규 국민의힘 의원은 선거제도 개편 과정에서 중앙회 회원인 지역농협의 의견이 충분히 반영됐는지 물었다.</p>
          <p contents-hash="402cd8fcd0fb4beaec071c4f0219d3fd4e9ec3bbdf7568e5fe150cd175ca8575" dmcf-pid="VOZYsukLXY" dmcf-ptype="general">강 회장은 조합원 직선제 전환에 "동의했다"면서도 "혼자 결정한 것은 아니다. 농협 개혁에 따른 비상대책위원회가 전국 지역농협 조합장 60여명과 이사 18명으로 구성돼 있다"고 밝혔다. </p>
          <p contents-hash="a341af455ff4cb3423d42bc4e93ddcf3e30e42ac5d53cfcdb65e1282eb8a4d6a" dmcf-pid="fI5GO7Eo1W" dmcf-ptype="general">농협은 앞서서도 "보다 민주적이고 책임 있는 선거제도 개선이 필요하다는 인식을 같이하고 있다"며 조합원 직선제를 적극 수용하겠다고 밝힌 바 있다. </p>
          <p contents-hash="b43e808abe626e89a6386b87d78962f5c6c111af6bd3d38b591d8678708c21e1" dmcf-pid="43fKFeHlZy" dmcf-ptype="general">농협 내부의 기념품 구매 의혹도 거론됐다.</p>
          <p contents-hash="a110de9613b86b984cd1888b518c70902e908b67976a0b0be804662eec8969ee" dmcf-pid="80493dXSYT" dmcf-ptype="general">신 의원은 농협중앙회 비서실의 2억4000만원 상당 기념품 구매 의혹과 관련해 강 회장이 구매를 지시하거나 공모·방조한 사실이 있는지 추궁했다.</p>
          <p contents-hash="7350de050e0a6b3bce8d4184c1ea1feec93a251b06e86d7005c1d7b05c86c625" dmcf-pid="6p820JZvZv" dmcf-ptype="general">강 회장은 "없다"며 수사 과정에서 관여 사실이 드러날 경우에는 "법률적으로 책임질 수 있는 상황이 발생하면 책임지겠다"고 밝혔다.</p>
          <div contents-hash="a04e15ba10abc1d592b75b08ee90c3ca3b8adbcb7e794f3a3b00e26a4c51ac93" dmcf-pid="PU6Vpi5TXS" dmcf-ptype="general">
           다만 회장직에서 물러나 자연인 신분으로 수사를 받으라는 요구에는 "동의하지 못하겠다"고 선을 그었다. 
           <br> 
          </div>
          <figure class="figure_frm origin_fig" contents-hash="4c3dd49df412a9c313c27b63ba64ec1a9dee304a76d0c401844a8cbf1f92d025" dmcf-pid="QuPfUn1yYl" dmcf-ptype="figure">
           <p class="link_figure"><img alt="[서울=뉴시스] 김근수 기자 = 강호동 농업협동조합중앙회 회장이 16일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 농림축산식품해양수산위 국정감사에서 질의에 답하고 있다. 2026.10.16. ks@newsis.com" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202610/16/newsis/20261016170527197ekse.jpg" data-org-width="720" dmcf-mid="Z2RPqa0HYb" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img2.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202610/16/newsis/20261016170527197ekse.jpg" width="658"></p>
           <figcaption class="txt_caption default_figure">
            [서울=뉴시스] 김근수 기자 = 강호동 농업협동조합중앙회 회장이 16일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 농림축산식품해양수산위 국정감사에서 질의에 답하고 있다. 2026.10.16. ks@newsis.com
           </figcaption>
          </figure>
          <div contents-hash="db011094ca352a325e54c7ad840aebbc3f8e1b726f10d1e4ae4a0b5e1a9d64b4" dmcf-pid="x7Q4uLtWYh" dmcf-ptype="general">
           <br> 
          </div>
          <h3 contents-hash="74a98a1b0429ba1616a3f0b344fbd0e713ce152fe81af2ae22455434b2c6d943" dmcf-pid="ykThc1oMXC" dmcf-ptype="h3">농지 전수조사 피해·농협 지방이전 가능성도</h3>
          <div contents-hash="e5eafdb262a300990d0a4f01b05b9df19c508c6d51040f6a7dbc194d7fb3d330" dmcf-pid="WEylktgRGI" dmcf-ptype="general">
            농지 전수조사에 따른 농업인 피해 우려도 제기됐다.
          </div>
          <p contents-hash="cca1beae3c3acf5f024fdd2b616c2a5e62d962259f3b4df74c3fc5a470d0f3a1" dmcf-pid="YDWSEFaeZO" dmcf-ptype="general">김선교 국민의힘 의원은 농협의 농지담보대출 규모가 약 70조원에 달한다는 점을 언급하며 농지 가격 하락과 대출 연체율 상승 가능성을 거론했다.</p>
          <p contents-hash="e372cdb22a28f832030880a7bd9b825e856e8aa1319c3a7403b7768ee893995c" dmcf-pid="GwYvD3NdGs" dmcf-ptype="general">이에 강 회장은 "여러 가지 복합적인 요인이 있다고 판단한다"며 "복합적인 방안을 마련해 정부에 건의할 생각을 갖고 있다"고 말했다. </p>
          <p contents-hash="aadef5bcb5323e832a8cb443dec7c40513e6b324040f1e4338b7e812e863d5c2" dmcf-pid="HrGTw0jJtm" dmcf-ptype="general">일각에서 거론되는 농협중앙회의 지방이전 가능성에 대해서는 구체적인 논의나 계획이 없다고 밝혔다.</p>
          <p contents-hash="cd099c7a1ac9383a3467cf9bd3714e329af9028fb8415e2d0796c2fe8acfa37c" dmcf-pid="XmHyrpAitr" dmcf-ptype="general">강 회장은 이상휘 국민의힘 의원의 관련 질의에 "아직까지 지방이전에 대해 구체적으로 논의하거나 계획한 적은 없다"며 "정부 의견이 나오면 여러 방안을 수립해 적극적으로 검토하겠다"고 답했다.</p>
          <p contents-hash="a0e3db03f89a0e83fb0c5baa7c5ffcd835e4b5ac4dcaeff23c15607c6e514e73" dmcf-pid="ZsXWmUcn5w" dmcf-ptype="general">한편 강 회장은 이날 인사말에서 "국회, 정부와 긴밀히 소통하고 자기 개혁에 더욱 속도를 내 국민의 신뢰를 반드시 회복하겠다"고 강조했다.</p>
          <p contents-hash="96066ae17501f64a19f32f9f3b98677db04afe31d8495ba2715773a9abbe0637" dmcf-pid="5OZYsukLZD" dmcf-ptype="general">또 "농축협 무이자 자금을 내년에는 19조원까지 늘리고 경영 개선이 어려운 농협의 합병지원자금을 현재 400억원에서 800억원까지 확대하겠다"고 밝혔다.</p>
          <h3 contents-hash="a164691e75466483460c61bdacdd9f1a5a38027542048d7e0e5e9ef056050e0f" dmcf-pid="1I5GO7EoHE" dmcf-ptype="h3">경마공원 이전 2.4조 비용 논란…마사회 "정부 보장 요구"</h3>
          <div contents-hash="9781661b955cbbad10b568adb1558878fcd9d34124b05387f26f2508627f503b" dmcf-pid="trOwLWRfYk" dmcf-ptype="general">
            한국마사회의 서울경마공원 이전 문제도 집중적으로 다뤄졌다. 정부는 경마공원 부지에 9800가구의 주택을 공급하고 2029년 12월 착공하겠다는 목표를 제시한 바 있다. 
          </div>
          <p contents-hash="b68f75795e3b61b93f901fc5dee593517efb422007e2265f21efe9669cf0b580" dmcf-pid="FmIroYe4Gc" dmcf-ptype="general">우희종 마사회장은 해당 시점까지 이전이 가능한지 묻는 강승규 의원 질의에 "이전 자체에 찬성하는 것이지, 그 기간은 저희가 판단할 부분이 아니다"라고 답했다. </p>
          <p contents-hash="58220bcdeca7588c7632bbd722f9c91b573dc0e49bff19b5790ee54b3c1365f3" dmcf-pid="3sCmgGd8XA" dmcf-ptype="general">이어 경마공원 이전에 약 2조4000억원의 비용이 소요될 수 있다는 지적에 대해 "정부에 확실한 부분을 보장해 달라고 요구하고 있다"고 말했다.</p>
          <p contents-hash="236d9e2a3d477f811e76a3e036ab43c55223b42173115f5b1a56177933feeede" dmcf-pid="0OhsaHJ6Yj" dmcf-ptype="general">우 회장은 이날 인사말에서 마사회의 경영 여건에 대해 "매출 정체와 고정비 증가로 인한 영업손실이 우려되는 엄중한 상황"이라며 "매출 증대를 위한 규제 개선과 자구적인 비용 절감에 총력을 기울이고 있다"고 밝혔다.</p>
          <p contents-hash="7a826e472449e67b081ef9b31322644024173b6210809e30db33f43907e4350c" dmcf-pid="pIlONXiPZN" dmcf-ptype="general">서울경마공원 이전에 대해서는 "정부 방침을 존중하고 구성원들과의 합의를 바탕으로 마사회 발전의 계기로 삼아 진행 중"이라고 설명했다. <br> </p>
          <figure class="figure_frm origin_fig" contents-hash="0be914ec8df7a45d2e2526c0504aaf03cf835828f093b7bd1d689663c2175212" dmcf-pid="UCSIjZnQGa" dmcf-ptype="figure">
           <p class="link_figure"><img alt="[서울=뉴시스] 김근수 기자 = 강호동 농업협동조합중앙회 회장이 16일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 농림축산식품해양수산위 국정감사에서 질의에 답하고 있다. 2026.10.16. ks@newsis.com" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202610/16/newsis/20261016170527335ebjk.jpg" data-org-width="720" dmcf-mid="5kThc1oM5B" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img2.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202610/16/newsis/20261016170527335ebjk.jpg" width="658"></p>
           <figcaption class="txt_caption default_figure">
            [서울=뉴시스] 김근수 기자 = 강호동 농업협동조합중앙회 회장이 16일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 농림축산식품해양수산위 국정감사에서 질의에 답하고 있다. 2026.10.16. ks@newsis.com
           </figcaption>
          </figure>
          <p contents-hash="dd3c991a11500b4beb4d2afc8195baaebfd1415156e78ae69a4104f24e472ac3" dmcf-pid="uhvCA5LxHg" dmcf-ptype="general"><a href="https://www.newsis.com/?ref=chul" target="_blank">☞공감언론 뉴시스</a> crystal@newsis.com </p>
         </section> 
        </div> 
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