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[실시간뉴스]‘민간 경제단체 선거 매표 행위’ 직격한 李대통령... “처벌 조항 검토중”

온카뱅크관리자

2026-09-29 13:07:36

<div id="layerTranslateNotice" style="display:none;"></div> 국무회의 발언... “금권 선거·매표 행위, 아주 나빠" 법무차관 “국가 개입할 선거 구분해야”... 李 “시행령 개정 알아봐라” 
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 일반 사회·민간조직 대표 선거에서 돈을 주고 받고 표를 매수하는 행위를 처벌할 근거 조항을 청와대 비서실이 검토하고 있다고 이재명 대통령이 29일 밝혔다. 특히 ‘민간 경제단체장’을 언급했다는 점이 주목된다.
 국회의원이나 대통령을 뽑는 공직선거법이나 농·수·축협 조합장을 뽑는 공공단체 관련 위탁선거법 등에는 금품 살포나 매표행위를 처벌하는 조항이 있다. 하지만 일반 사단법인, 민간 협회, 대학교, 종교·임의단체 등의 선거는 ‘돈을 주고 표를 사는 행위’ 자체를 직접 처벌할 형사법적 근거가 아예 없다.
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 <img alt="이재명 대통령이 29일 청와대에서 열린 국무회의에서 발언을 하고 있다./뉴스1" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202609/29/chosunbiz/20260929124344751dzfd.jpg" data-org-width="5000" dmcf-mid="zOSxwVIkaH" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img2.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202609/29/chosunbiz/20260929124344751dzfd.jpg" width="658">
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 이재명 대통령이 29일 청와대에서 열린 국무회의에서 발언을 하고 있다./뉴스1
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 ◇李대통령 “매표는 아주 나쁜 행위... 반드시 배제돼야” 
 이 대통령의 해당 발언은 이날 오전 10시 청와대에서 열린 국무회의에서 나왔다. ‘농협 개혁’이 잘 진행되고 있는지 점검하던 중 “일반 사회·민간 조직에서도 매표 행위에 대한 처벌 조항이 필요하다”고 한 것이다.
 이 대통령은 “농협 선거에선 금품을 주고 받으면 처벌되는 조항이 있다”며 “사회·민간 조직에서도 권한을 위임 받는 대표를 뽑는데, 돈을 주고 받고 표를 매수하는 것은 아주 나쁜 행위로 반드시 배제돼야 한다”고 했다.
 이어 “그런데 처벌 조항이 없다”며 “이를 비서실에서 검토하고 있는데, 입법을 한다면 어느 부처에서 해야 하냐”고 물었다.
 이에 김진수 법무부 차관이 “(통상) 국민들이 자발적으로 모집한 단체 등에서 ‘선거 방식’의 운영 형태는 자율적 차원으로 이뤄진다. 국가가 개입해야 할 선거와 아닌 선거는 구별돼야 한다”고 했다.
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 <img alt="농협중앙회 전경. (농협 제공)" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202609/29/chosunbiz/20260929124346284kdre.jpg" data-org-width="5000" dmcf-mid="qptMrfCEaG" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img1.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202609/29/chosunbiz/20260929124346284kdre.jpg" width="658">
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 농협중앙회 전경. (농협 제공)
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 ◇ 경제단체장, 수사·고발 대상 전례... 李 “형벌 조항, 너무 확장 말아야”
 그러자 이 대통령은 ‘민간 경제단체’를 지목했다.
 그는 “계모임이지만 축적 자산이 수십억 되는 경우도 있다. 민간 경제단체 등이 그럴 것”이라며 “예를 들면 회장이 되면 엄청난 이권을 누릴 수 있는 경우, 돈으로 (표를) 매수하고 거래 등에서 부정 이익을 취할 기회가 많다”고 했다.
 또 “별로 자산도 없는 동창회장을 누가 하려고 하겠나. 돈을 주고 매표하는 것은 (얻어지는) 이권이 있기 때문”이라며 “일반적인 민간 조직에 개입하자는 것은 아니고, 이권이 있는 (이른바) 돈을 주고 (표를) 매수할 가치가 있는 경우라면 규제의 필요성이 있다”고 했다.
 이에 김 법무차관은 “부정선거를 방지할 필요성이 있다면, 그 부분을 형법의 영역에 어떻게 한정할 것인지 법률 근거가 있어야 한다“고 했다.
 실제 수백만 중소기업을 대변하는 경제단체인 중소기업중앙회는 회장 선거 과정에서 측근이나 대의원 간 금품 및 향응 제공 의혹으로 수사나 고발 대상이 된 전례가 있다. 정부 예산 집행 과정 협조나 정책 지원 등 막대한 유·무형의 이권이 걸려 있다는 점에서 일반 사회·민간 단체와는 선거의 무게감이 다르다.
 농협중앙회는 최근 ‘중앙회장 직선제 전환’을 수용하는 등 이재명 정부의 개혁 대상에 올라있다.
 이 대통령은 ”시행령 등으로 제한을 할 수 있는지 알아봐 달라“며 ”(다만) 너무 (제한 범위가) 광범위하게 되지 않게 할 필요는 있는 것 같다. 형벌 조항을 너무 확장하면 안 된다”고 했다.
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