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[IT뉴스]국민연금, ‘기금형 퇴직연금’ 운용 도전 공식화…김성주 “수수료는 1/3, 수익률은 3배 이상으로”

온카뱅크관리자

2026-06-23 15:47:32

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 김성주 국민연금공단 이사장이 정부가 추진 중인 ‘기금형 퇴직연금’ 운용 기관 참여 의지를 공식적으로 밝혔다. 국민연금의 장기 투자 경험과 자산운용 역량을 활용해 퇴직연금 수익률을 끌어올려 노후 소득 보장 기능을 강화하겠다며 자신감을 내비쳤다.
 김 이사장은 23일 출입기자 대상 현안 설명회에서 “기금형 퇴직연금은 조기정착이 중요하다”며 “이를 위해선 1500조원 이상의 거대 기금을 안정적으로 운용하고 성과를 낸 국민연금의 참여가 필수”라고 말했다.
 이어 김 이사장은 “비영리형으로 운영된다면 보다 낮은 수수료와 보다 높은 수익률로 가입자들에게 혜택을 돌려줄 수 있을 것”이라며 “민간금융기관의 경쟁을 촉진하는 ‘메기’ 역할도 할 수 있을 것”이라고 덧붙였다.
 김 이사장은 ‘가성비’를 강조했다.
 그는 “현재 적립금 500조원 규모의 퇴직연금의 경우 사업자들이 1년 동안 벌어들이는 수수료 수익이 2조원이 넘는 반면, 국민연금공단에서 1500조원 기금 운영에 드는 인건비·수수료 등은 3조원 수준”이라며 “가성비로 보면 국민연금이 참여할 경우 기존 대비 3분의 1 정도의 수수료로 세 배 이상의 수익률을 기대할 수 있을 것”이라고 말했다.
 분산투자, 위험관리 역량도 공단의 강점으로 꼽았다. 김 이사장은 “기금형 퇴직연금도 결국 분산투자, 리스크 관리, 자산배분이 중요하다. 우리나라에서 이런 일을 가장 잘 해 본 기관은 역시 국민연금”이라고 강조했다.
 퇴직연금 기금화는 퇴직연금 제도 개편의 핵심 과제다. 현재 고용노동부와 노동계, 경영계가 참여한 노사정 태스크포스(TF)는 모든 사업장에 퇴직연금을 단계적으로 의무화하고, 기존 개인 중심 계약형 구조를 전문기관이 운용하는 기금형 체계로 전환하는 데 합의한 상태다.
 검토되는 기금형 모델은 금융기관 개방형(은행·보험·증권사가 별도 수탁법인 설립), 공공기관 개방형(공공기관 중심), 연합형(복수 사용자 공동으로 기금 설립·운영) 등이다. 국민연금 측은 이 중 공공기관 개방형 모델 참여가 적절하다는 입장이다.
 김 이사장은 “우리나라 공공기관은 340개, 그 종사자 수는 약 40만명인데 이들이 참여하는 구조를 하나의 모델로 만들어 발전시킬 수 있을 것으로 생각한다”며 “다만 노사정 TF 합의와 국회 입법 과정이 필요한 만큼 공단의 의지만으로 (사업 참여를)할 수 있는 건 아니다”고 언급했다.
 이날 퇴직연금 제도 개편의 배경이 된 ‘낮은 수익률’ 문제도 거론됐다.
 그는 “현재 국내 퇴직연금 적립금은 501조원에 달하지만 최근 5년간 평균 수익률은 3%대로 낮고 수수료는 2조원대로 높다는 게 문제”라며 “연금으로 받는 수령률은 16.5%로, 나머지 84%가 일시금으로 받는 구조라 노후소득에 보탬이 안 되고 있는 게 현실”이라고 지적했다.
 이어 “개인, 금융기관 중심의 계약형 구조에선 가입자가 손실 위험을 피하기 위해 원리금 보장형을 선호하게 되고, 결과적으로 낮은 수익률로 이어진다”고 설명했다.
 지난해 퇴직연금 연간 수익률은 6.47%로 역대 최고 수준을 기록했지만 같은 기간 국민연금 기금운용 수익률인 19.9%와는 큰 격차를 보였다.
 정부는 내달까지 기금형 퇴직연금 세부 제도 설계를 마무리하고 연내 근로자퇴직급여보장법 개정을 추진할 계획이다. 지난 2005년 퇴직연금 제도 도입 이후 약 20년 만에 이뤄지는 구조 개편 과정에서 국민연금이 새 퇴직연금의 운용 주체가 될 수 있을지 주목된다.
 한편, 국민연금공단의 2026년 3월 말 기준 적립금은 1526조1000억원으로 기금운용위원회는 국내주식 비중을 2027년까지 20.8%로 유지하기로 결정했다. 2028년 이후 비중은 내년 상반기 중기자산배분에서 재논의할 계획이다.
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 <img alt="김성주 국민연금공단 이사장. 국민연금공단 제공" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202606/23/dt/20260623154632150piwj.jpg" data-org-width="640" dmcf-mid="zX6e1u4qhU" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img1.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202606/23/dt/20260623154632150piwj.jpg" width="658">
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 김성주 국민연금공단 이사장. 국민연금공단 제공
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 김수연 기자 newsnews@dt.co.kr
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