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[IT뉴스]"시속 400㎞ 열차·도시 침수 대응·핵심광물 공급망"…PBS폐지 앞둔 출연연 전략

온카뱅크관리자

2026-02-26 12:07:30

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 <img alt="지자연, 철도연, 건설연이 25일 서울 한국과학기술회관에서 발표하고 있다. 왼쪽부터 이명종 지자연 부원장, 권용장 철도연 부원장, 문병섭 건설연 부원장. 임정우 기자 jjwl@donga.com" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202602/26/dongascience/20260226120344235comc.jpg" data-org-width="680" dmcf-mid="0EVg3elwJe" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img4.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202602/26/dongascience/20260226120344235comc.jpg" width="658">
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 지자연, 철도연, 건설연이 25일 서울 한국과학기술회관에서 발표하고 있다. 왼쪽부터 이명종 지자연 부원장, 권용장 철도연 부원장, 문병섭 건설연 부원장. 임정우 기자 jjwl@donga.com
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 정부가 과학기술 분야 정부출연연구기관(출연연)의 연구과제중심제도(PBS)를 폐지한 후 출연연들의 향후 연구개발(R&amp;D) 전략과 구체적인 목표에 관심이 쏠린 가운데 한국철도기술연구원(철도연)과 한국건설기술연구원(건설연), 한국지질자원연구원(지자연)이 방향성을 내놨다. 더 빠른 열차를 개발하고 자연재해에 대응하는 동시에 전략 핵심광물 공급망을 확보하는 데 앞장서겠다는 것이다. 다소 두루뭉술한 내용이긴 하지만 PBS 폐지 이후 처음으로 공개했다는 의미가 있다. 
 25일 서울 역삼동 소재 한국과학기술회관에서 열린 '제1회 과학기술정보통신부·국가과학기술연구회·정부출연연구기관 통합 기자스터디'에서 권용장 철도연 부원장은 "단기적으로 시속 400km로 달리는 열차를 개발해 국민들이 체감할 수 있는 성과를 낼 것"이라며 "수소 열차가 수도권에 다닐 수 있고 장기적으로는 하이퍼튜브가 체감할 수 있는 기술이 될 것"이라고 말했다. 
 철도연은 현재 최고속도 430km급 차세대 고속열차 시스템 개발을 완료한 상태다. 기존 경부고속선이 300km 기준으로 설계돼 있어 상용 운행은 아직 이뤄지지 않고 있다. 권용장 부원장은 "올해 코레일이 고속열차를 발주하면 운영속도 350km까지 가능한 시스템을 적용할 수 있다"고 밝혔다. 
 차세대 고속열차 개발과 함께 고속화에 따른 에너지 비용 절감도 풀어야 할 과제로 꼽혔다. 열차는 속도가 올라갈수록 전기 소비량이 급격히 늘어나는 구조다. 권 부원장은 "100km에서 200km로 올릴 때는 전기 사용량이 크게 늘지 않지만 300km를 넘으면 급속도로 올라간다"고 설명했다. 현재 코레일, SR, 서울교통공사, 부산교통공사 등 철도 운영기관이 부담하는 연간 전기료는 약 1조5000억 원에 달한다. 고속화할수록 이 부담이 커지는 셈이다. 
 철도연이 개발 중인 '인보드 대차'는 기존에 바퀴 바깥쪽에 돌출돼 있던 베어링과 차축 등 부품을 바퀴 안쪽으로 집어넣는 기술이다. 대차 구조가 간결해지면서 무게가 30~40% 줄어들고, 가벼워진 만큼 같은 속도를 내는 데 전기에너지가 덜 든다. 권 부원장은 "이 기술만으로 전기 비용을 약 30% 절감할 수 있을 것으로 본다"고 밝혔다.
 문병섭 건설연 부원장은 건축물 화재와 도시 침수 대응을 국민 체감 연구로 제시했다. 건설연이 개발한 '비철거 충전용 복합 방화 공법'은 대형 물류센터 등 기존 건축물의 화재 확산을 막기 위한 기술이다.
 물류시설은 내부 공간을 용도에 따라 나누기 위해 이동·분리가 가능한 칸막이 형태의 가변 벽체를 사용한다. 이 벽체 사이에 불에 강한 단열재를 주입해 화재가 다른 구역으로 번지는 것을 차단하는 방식이다. 기존 벽체를 허물거나 시설 운영을 중단할 필요가 없다는 것이 핵심이다.
 건설연은 경기도 화성 화재안전연구센터에서 실제 건물 벽체와 같은 크기로 연소 실험을 진행해 화재 발생 후 소방대가 도착하기까지의 골드타임인 15분 동안 불이 옆 구역으로 넘어가지 않는 것을 확인했다.
 비철거 충전용 복합 방화 공법은 건축물 방화 관련 국가건설기준에 반영돼 지방자치단체와 민간이 활용할 수 있는 공식 시공 지침이 됐다. 건설연은 공모를 통해 롯데글로벌로지스 물류센터 3곳에 적용을 완료했다. 문병섭 부원장은 "올해 LG글로벌로지스가 추가로 참여 의사를 밝혔다"고 말했다. 도시 침수 대응과 관련해서는 서울시와 공동으로 배수 체계 고도화 연구를 진행 중이라고 밝혔다.
 이명종 지자연 부원장은 핵심광물 공급망 확보를 기관의 최우선 과제로 꼽았다. 현재 선광·제련 등 프로세싱 기술은 중국이 사실상 독점하고 있다. 이 부원장은 "내년부터 전략연구사업으로 프로세싱 기술 확보 연구를 본격 진행할 것"이라고 밝혔다. 해외 원광 확보에 그치지 않고 가공 기술까지 국산화해야 공급망이 완성된다는 판단이다.
 ● 출연연 융합연구 위해 3월부터 전략연구사업 시동 
 연구과제중심제도(PBS) 폐지 이후 정부출연연구기관(출연연)들의 대응 전략 논의도 이어졌다. 
 문병섭 건설연 부원장은 "예전에는 연구비를 쫓아가며 하고 싶은 연구를 선택했다면 이제는 국가 출연기관으로서 무엇을 해야 하는가를 기본 방향으로 삼게 됐다"며 "2030년과 2050년을 내다보는 중장기 방향을 수립했다"고 밝혔다.
 권용장 철도연 부원장은 PBS 폐지를 개인적으로 환영한다고 밝혔다. 그는 "예전에는 발주처가 시키는 연구를 따라가는 구조였고 인건비를 따오기 위해 발주처 요구에 맞춰야 했다. '보따리 장수'라는 표현이 나올 정도였다"며 "PBS가 없어지면 트렌드를 보고 방향을 정해 깊이 있게 들어가는 자기주도 연구가 가능해진다"고 말했다.
 이어 "과거에는 연구비를 두고 기관끼리 경쟁하며 싸우는 구조였지만 스스로 기획하면 협력 구조가 자연스럽게 생긴다"며 "자기주도 연구를 하면 연구의 질이 올라갈 것"이라고 강조했다. 다만 "자율이 방만으로 흐를 수 있는 만큼 제도 설계와 관리가 중요하다"고 덧붙였다.
 이명종 지자연 부원장은 "PBS 폐지 선언 전부터 꾸준히 끌어가야 하는 기반 연구, 국가가 요구하는 임무형 연구, 세계를 리드하기 위한 도전형 연구로 유형을 나누고 전략 연구사업을 통해 성과를 확장하는 구조를 준비해 왔다"며 "전략연구사업을 통해 점차 여러 기관이 함께 참여하는 융합 연구로 발전시켜야 국민이 체감할 수 있는 큰 성과가 나올 수 있다"고 강조했다.
 PBS 폐지로 인한 연구비·인건비 공백을 메우기 위한 전략연구사업이 올해 본격 시작된다. 같은 분야의 연구조직은 출연연에 관계없이 하나의 센터로 지정해 연구를 총괄하는 방식이다. 출연연 간 칸막이를 허물고 공동 연구를 자유롭게 수행할 수 있도록 한다는 구상이다. 
 문병섭 건설연 부원장은 "각 출연연이 아이템을 내고 3월 5일부터 자율적으로 연계 논의를 시작한다"며 "땅꺼짐 문제는 건설연이 유틸리티관을, 지자연이 지하수를 맡는 식으로 각 기관의 강점을 결합하면 새로운 결과가 나올 수 있다"고 말했다. 다만 "아직 구체화된 것은 아니고 논의가 시작되는 단계"라고 덧붙였다.
 실제로 건설연이 노후 상수도관, 하수도관, 가스관 같은 지하 매설관인 유틸리티관 위치와 실제 땅꺼짐 사고 지점을 대조한 결과 약 70%에서 연관성이 확인됐으며 이 분석 기법은 서울시 땅꺼짐 사례에도 적용된 바 있다.
 지자연은 전국 지하수 정보를 통합 관리하는 '지능형 지하수 인터랙티브 맵(EGIS)'을 고도화하고 있다. AI 기반으로 강릉 지역 지하수 잠재도 맵을 제작해 가뭄 대응에 활용한 데 이어 향후 고해상도 지하수 산출 확률 AI 매핑 기술과 실시간 지하수 부존량 변화 평가 프로그램을 개발해 데이터 기반의 신속·정확한 지하수 공급 의사결정 체계를 구축할 계획이다.
 [임정우 기자,조가현 기자 jjwl@donga.com,gahyun@donga.com]
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“출연연 재난 기술, ‘골든타임’에 방점… 연구과제중심제도 폐지로 자율·융합 확대 기대” PBS 폐지 이후 “과제 경쟁 줄고 협력 늘 것”…출연연, ‘미션 중심’ 연구체제로 전환

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