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[실시간뉴스]서울시 '약자동행지수' 2년 연속 상승…의료·안전↑(종합)

온카뱅크관리자

2025-08-04 11:37:52

<div id="layerTranslateNotice" style="display:none;"></div>  <strong class="summary_view" data-translation="true">치매·마음건강 지원 성과…사회통합은 '경고등'<br>"정책 체감 수치로 확인"…약자 예산 8% 증액</strong> 
        <div class="article_view" data-translation-body="true" data-tiara-layer="article_body" data-tiara-action-name="본문이미지확대_클릭"> 
         <section dmcf-sid="5m83LlzTt4">
          <figure class="figure_frm origin_fig" contents-hash="73d8bd79a4ebc6ee08924557220418a36c888f447e6a385ee1f2d8833b83b489" dmcf-pid="1J3h2aWAtf" dmcf-ptype="figure">
           <p class="link_figure"><img alt="오세훈 서울시장이 25일 서울 중구 서울특별시청에서 열린 '약자동행 매력서울 창의발표회'에서 인사말을 하고 있다. (서울시 제공. 재판매 및 DB 금지) 2025.6.25/뉴스1" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202508/04/NEWS1/20250804113037195qjue.jpg" data-org-width="1400" dmcf-mid="ZpQqhUdzYR" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img4.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202508/04/NEWS1/20250804113037195qjue.jpg" width="658"></p>
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            오세훈 서울시장이 25일 서울 중구 서울특별시청에서 열린 '약자동행 매력서울 창의발표회'에서 인사말을 하고 있다. (서울시 제공. 재판매 및 DB 금지) 2025.6.25/뉴스1
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          <p contents-hash="834e34cf2ff79e6e08abb098f1d940ce850fc1404ef6377cad04204266268f8b" dmcf-pid="ti0lVNYcXV" dmcf-ptype="general">(서울=뉴스1) 구진욱 기자 = 서울시는 '약자와의 동행' 철학을 본격화한 지 2년이 지난 4일, 시정 전반의 정책 성과를 수치로 평가하는 '약자동행지수'가 2024년 기준 130.6을 기록하며 2년 연속 상승세를 이어가고 있다고 밝혔다.</p>
          <p contents-hash="9f07ed5233dac3b4a0b749ce511be80c002808380912625be1f0122ce67a214b" dmcf-pid="FnpSfjGkG2" dmcf-ptype="general">특히, 의료·정신건강과 고립 청년 지원 분야에서 실질적 개선이 두드러졌고, 복지 사각지대 발굴과 돌봄 공공성도 확장된 것으로 나타났다. 반면 공동체 신뢰를 반영하는 사회통합 영역은 유일하게 기준치(100)를 밑돌아 과제로 남았다.</p>
          <p contents-hash="30fc3f00d6d32233320763fc4524461b7ae1ed2e07a5c008f8b53538610b11ee" dmcf-pid="3LUv4AHE59" dmcf-ptype="general">서울시는 이날 오전 서울시청 청사에서 '2024 약자동행지수 평가결과' 기자 설명회를 열고, 지난해 지수가 130.6으로 첫 평가가 이뤄졌던 2023년(111.0)보다 17.7% 상승했다고 설명했다.</p>
          <p contents-hash="3332e056dcbe12b443b94af3253a26ad7b53f249089a421966a55a673e2bfb27" dmcf-pid="0ouT8cXDXK" dmcf-ptype="general">이 지수는 △생계·돌봄 △주거 △의료·건강 △교육·문화 △안전 △사회통합 등 6개 영역 50개 세부지표를 기반으로, 서울연구원 분석과 시민·전문가 100인 평가단의 검증을 거쳐 산출된다.</p>
          <p contents-hash="513cfc9f68dbe8d3c4bc7a4f55ffafe3def8efbbce27c929129c6449e9a802e3" dmcf-pid="pg7y6kZw1b" dmcf-ptype="general">해당 지수는 서울시가 약자와의 동행을 선언한 2022년을 기준값(100)으로 삼고, 수치가 100보다 높으면 정책 효과가 개선됐음을, 100보다 낮으면 부진했음을 의미한다.</p>
          <h3 contents-hash="ed49f152b61aef1133ea96c52691c8a7407568231898d8ed1e943cc882c42c24" dmcf-pid="UM5sBnSgXB" dmcf-ptype="h3">의료·정신건강·고립청년 지원, 가장 뚜렷한 성과</h3>
          <p contents-hash="b697b6465028527362cedef81ec4b7698066143910e85f16da9b933a2c1d484a" dmcf-pid="uR1ObLva5q" dmcf-ptype="general">6대 영역 가운데 가장 높은 상승률을 보인 분야는 의료·건강이다. 지수는 지난해 120.1에서 156.5로 크게 뛰었다. 고령화, 정신건강, 치매 등 복합적 건강 위험에 대한 선제 대응이 주효했다는 분석이다.</p>
          <p contents-hash="885c9d9d29246ae429d6426a38da99c4eff423136aea5997c62c36c0fc52cdeb" dmcf-pid="7etIKoTNtz" dmcf-ptype="general">윤민석 서울연구원 박사는 "고령화에 따라 치매 환자 사례관리 비율이 높아지고 있으며, 서울시는 광역치매센터와 자치구 치매안심센터를 통해 서울형 치매 관리 정책을 선제적으로 시행하고 있다"고 밝혔다.</p>
          <p contents-hash="2f5496112f3ea63561e487b47eb59408a2af51c4e36aacfa97d9dbeff0a0f354" dmcf-pid="zdFC9gyjH7" dmcf-ptype="general">구체적으로 '치매환자 사례관리율'은 19.30%에서 20.65%로, '청소년·청년 마음건강 지원 대상'은 1만7331명에서 2만2721명으로 30% 이상 확대됐다. 정신건강 고위험군 등록관리율도 12.85%에서 14.72%로 개선됐다.</p>
          <p contents-hash="5e76696aaac9975ec61143e5f28764dda8ca96679e2cc3e34533160b621eb74b" dmcf-pid="qJ3h2aWAGu" dmcf-ptype="general">정상훈 서울시 기획조정실장은 "마음안심버스, 서울아이발달지원센터 같은 생애주기별 맞춤형 지원이 복합적으로 작용한 결과"라며 "정신건강 고위험군 관리나 자살 예방 체계 역시 정책적으로 뒷받침하고 있다"고 말했다.</p>
          <p contents-hash="5e35da763ac2f0583aff3aca3c9f85bfe22f016cc0ff61c5958cff05540b6480" dmcf-pid="Bi0lVNYcGU" dmcf-ptype="general">안전 영역도 124.9에서 148.9로 상승했다. 특히 고립·은둔 청년 발굴·지원은 557명에서 891명으로 60% 가까이 증가했다. 전국 최초의 전담기관인 '서울청년기지개센터' 출범이 체계적 복귀 지원 기반을 마련했다는 평가다.</p>
          <p contents-hash="cb7b9361d7fdf980c7667c2f3865b3c5beca8bde7232e1c99ce7aceb2cb29a3e" dmcf-pid="bnpSfjGk1p" dmcf-ptype="general">장애인 대중교통 이용 규모도 2615만명에서 3346만명으로 약 28% 증가했다. 다만 교통약자의 이용 만족도는 소폭 하락해, 정책과 체감 사이의 간극은 과제로 남았다.</p>
          <h3 contents-hash="84467d16b6c1cf0384241e1518d4c73c83d3d68034f8d3f2368dd5006b8f3581" dmcf-pid="Kbhg54kPH0" dmcf-ptype="h3">돌봄·교육 기회 확장…복지 사각 해소 기반 마련</h3>
          <p contents-hash="77c64b526793888561ad7c2fadc43a794083e82f2da1176f287d338cf9d67f35" dmcf-pid="9Kla18EQH3" dmcf-ptype="general">생계·돌봄 영역 지수는 127.8로 상승했다. 가족돌봄청년 복지 연계는 122명에서 431명으로 3배 이상 늘었고, 위기 소상공인 발굴·지원은 1021건에서 1346건으로 30% 증가했다.</p>
          <p contents-hash="49cadab69bfc7c2200a1533f5b719f4ff0fd419ed9c83f024195a2e296058f4f" dmcf-pid="29SNt6Dx5F" dmcf-ptype="general">윤 박사는 "디딤돌소득의 경우 소득이 낮을수록 더 많은 지원을 제공하는 '하후상박형' 제도를 통해 복지 사각지대를 해소하고, 탈수급률 3.8% 증가·근로소득 9.3% 증가 등 실질적 성과로 이어졌다"고 설명했다.</p>
          <p contents-hash="e94677d4cc7f06eeb1702838cc093386c8ef3d93ac5ea67ed41fc4ad758d4769" dmcf-pid="V2vjFPwMZt" dmcf-ptype="general">교육·문화 영역도 전년 98.4에서 111.3으로 반등하며 기준선을 처음 돌파했다. '서울런'을 통한 학습역량 강화로 아동 학습점수는 80점에서 82점으로 상승했고, 월평균 사교육비는 34만7000원 감소한 것으로 나타났다.</p>
          <p contents-hash="b77e68436fc20f4f0715948e8e5985416b11ab988fe81e1ec365a620f9471e87" dmcf-pid="fVTA3QrRY1" dmcf-ptype="general">사회적 약자의 문화활동 참여율도 38.2%에서 43.2%로 높아졌으며, '디지털 배움터'와 '동행플라자'를 통한 고령자·장애인의 디지털 역량 향상도 지표 개선에 기여했다.</p>
          <p contents-hash="7596ad84e0b180502af68879ffa38e2066d6fa6c50170fc369004c727ec4410b" dmcf-pid="4fyc0xme55" dmcf-ptype="general">윤 박사는 "디지털 정보화 수준은 여전히 고령층에서 낮지만 매년 상승세를 보이고 있다"며 "서울시는 두 곳의 디지털 동행플라자를 운영하며 지속적인 접근성 향상을 추진 중"이라고 전했다.</p>
          <h3 contents-hash="998a5cfbef97c804122fd9e2e3a0222b4a312da19b9ba97215e77cfc92c9adba" dmcf-pid="84WkpMsdZZ" dmcf-ptype="h3">사회통합 지수 유일하게 하락…올해 약자 정책 예산 8% 증액</h3>
          <p contents-hash="527f9c69a2901ba694f405996ebc5bb26b1f65eefee36d14696a3c21a450f462" dmcf-pid="68YEUROJYX" dmcf-ptype="general">주거 영역 지수는 125.1에서 120.3으로 소폭 하락했다. 주거취약계층 상향 지원은 4969호에서 5468호로 확대됐지만, 침수피해에 따른 한시적 예산 종료로 주거환경 개선 규모는 전년 대비 20% 감소했다.</p>
          <p contents-hash="3c58dd58bef71eac4c34e0de3ab8110a5458abaead7abd200edfe0e1dca0acdc" dmcf-pid="P6GDueIiXH" dmcf-ptype="general">이에 대해 정 실장은 "2023년 침수 대응을 위한 추경 예산이 대폭 투입돼 일시적으로 개선 규모가 커졌던 만큼, 이번 수치는 '정상화'된 것에 가깝다"고 설명했다.</p>
          <p contents-hash="a67339f9b03e0276bf7239fc0ea8e4142535486da55ddfa6248e8ad9ca84b780" dmcf-pid="QvdBkHf5GG" dmcf-ptype="general">반면 사회통합 영역은 97.9에서 95.6으로 하락해 유일하게 기준선(100)을 밑돌았다. 다문화 구성원의 사회소속감, 자원봉사 참여율, 기부 경험률 등 시민의 자발적 참여 기반 지표가 하락한 탓이다.</p>
          <p contents-hash="3bd7f0e911176c9370580d23f91fdea38e8e041231dd72a1fb94cf16f1180a3d" dmcf-pid="xTJbEX41XY" dmcf-ptype="general">윤 박사는 "사회통합 지표는 서울시 사업성과보다는 시민 인식조사에 따른 결과가 크다"며 "코로나19로 인한 장기 단절이 회복되지 않았고, 기부나 봉사도 전체적으로 위축돼 있다"고 분석했다.</p>
          <p contents-hash="804e22d006d1432f31e6978af9c143f619fca0b16fffc456cf58876d297ad2fa" dmcf-pid="yQXrzJhLGW" dmcf-ptype="general">서울시는 올해도 약자 정책을 강화하기 위해 14조7655억 원을 약자동행사업에 편성했다. 이는 전년보다 1조883억 원(8.0%) 늘어난 규모로, 전체 예산 대비 30.7%에 해당한다.</p>
          <p contents-hash="bd1ad24f84d76a78415fab6b4cb1ac212db0d51376478032d99ddde13492ba5e" dmcf-pid="WxZmqiloHy" dmcf-ptype="general">정 실장은 "약자동행지수는 서울시가 누구를 바라보며 정책을 펼치는지를 보여주는 정밀한 나침반"이라며 "보이는 지표뿐 아니라 보이지 않는 정책 사각지대를 꼼꼼히 발굴해가겠다"고 밝혔다.</p>
          <p contents-hash="7ee24b84916f5d954d548459419eba051190766252f055603e56a5f1727fec48" dmcf-pid="YM5sBnSgXT" dmcf-ptype="general">서울시는 앞으로도 해당 지수를 매년 정기 업데이트하고, 변화하는 사회환경과 정책 수요에 맞춰 지표 체계도 고도화하겠다는 계획이다. 기후위기나 디지털 격차, 새로운 사회 위험군도 추가 반영할 방침이다.</p>
          <figure class="figure_frm origin_fig" contents-hash="a86d599f4cbfa2bab686928082d64209c5ce5d69d05a4b2fbf77bf8856c87399" dmcf-pid="GR1ObLvaXv" dmcf-ptype="figure">
           <p class="link_figure"><img alt="2024 약자동행지수 평가 결과(서울시 제공)" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202508/04/NEWS1/20250804113038644xccc.jpg" data-org-width="686" dmcf-mid="5v1ldOphGM" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img3.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202508/04/NEWS1/20250804113038644xccc.jpg" width="658"></p>
           <figcaption class="txt_caption default_figure">
            2024 약자동행지수 평가 결과(서울시 제공)
           </figcaption>
          </figure>
          <p contents-hash="27f4316b0ba90c98ccd7e60ba14e7b1f0527ec51274d280bf3c6a02417c48536" dmcf-pid="HetIKoTNXS" dmcf-ptype="general">kjwowen@news1.kr </p>
         </section> 
        </div> 
        <p class="" data-translation="true">Copyright © 뉴스1. All rights reserved. 무단 전재 및 재배포, AI학습 이용 금지.</p>

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